信阳师范学院-行政管理学_青书学堂系统成人高考函授考试答案

[论述题,10分] 论述如何塑造政府形象。

[论述题,10分] 简述行政领导者的职位、职权和责任之间关系。

答案是：相互联系|相互制约|职位|职权|责任|基础|履行|行政责任|必要手段|本质内容

[论述题,10分] 论述西方行政管理学在各个发展阶段的特点或贡献。

[论述题,10分] 现代行政决策体制的核心是什么？为什么？

[论述题,10分] 简述如何完善我国行政监督制度。

[论述题,10分] 简述我国现阶段应当如何完善行政问责制。

[论述题,10分] 简述行政文化对行政管理活动的作用。

[论述题,10分] 联系实际简述加强行政法制建设的意义。

答案是：依法行政|需要|社会主义市场经济发展|提高行政效率

[论述题,10分] 论述行政绩效在行政管理中的地位。

答案是：行政管理|施政能力|职能发挥|社会主义现代化建设|行政改革

[论述题,10分] 试分析我国政府行政职能的弊端。

[简答题,50分] 行政道德有哪些功能？

答案是：导向功能；激励功能；规范功能；调节功能；控制功能。

[简答题,50分] 行政精神与社会精神文明的关系如何?

答案是：行政精神与精神文明是密切联系的，主要表现在以下三个方面：行政精神是社会精神文明的重要组成部分；行政精神与精神文明是相互作用的；行政精神与精神文明的部分内容是可以相互转化的。

[简答题,50分] 行政管理法规有哪些基本特征?

答案是：行政管理法规与国家其他法律法规一样具有规范性、强制性等特征，除此之外，它还有自身的特征：法律关系的特殊性；制定与实施的统一性；所含内容的丰富性；体系内部的变动性。

[简答题,50分] 行政法制的基本要求是什么

答案是：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

[分析题,33.4分] 阅读并分析下列材料：某市制革厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评与

答案是：答：上述报纸的报道和批评属于舆论监督。舆论监督是指各社会团体、群众组织、公民个人利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体以及这些新闻媒体本身对政府行政机关和国家公务员行政行为实施的监督。新闻媒体具有涉及面广、信息量大和传播迅速、公开等优点，其监督所形成的影响力和冲击力，是其他各种监督形式无法比拟的。舆论监督主要就是利用新闻媒体的这些优点，通过各种载体表达社会各阶层、各团体、各组织乃至人民群众个人对政府行政机关工作的意见、建议和要求，揭露和抨击行政机关和国家公务员违法违纪、失职渎职、侵权腐化等行为，用舆论形成强大的震慑力量，促使行政机关和国家公务员正确行使和运用行政权力，约束自己的行为，改进各项工作。

简答题,33.3分] 立法监督应包括哪些方式和内容

答案是：教师释疑：听取和审查政府有关工作的报告；审查行政机关制定和颁布实施的行政法规、行政规章和规范性文件及措施；督促行政机关办理人大代表提出的议案；罢免或撤销政府组成人员的职务；对政府行政机关提出质询；检查行政机关的工作；受理人民群众对政府行政机关和国家公务员的检举与控告。

[简答题,33.3分] 行政监督应遵循哪些原则？

答案是：民主化原则；公开化原则；法制化原则；有效性原则。

[简答题,50分] 行政责任制有哪些类型?

答案是：权力机关负责制；政党负责制；司法机关负责制；行政机关内部负责制。

[简答题,50分] 什么是行政机关内部负责制?它包括哪些内容？

答案是：在行政体系内部，行政机关对上级机关负责，行政官员对领导负责的制度，就是内部负责制。内部负责制包括根据行政管理的职能，建立相应的行政管理机构，按照权责一致和分工负责的原则合理确定职权和责任；行政监督和监察；行政复议。

[简答题,50分] 提高行政绩效的途径有哪些?

答案是：实现行政制度现代化；实现行政观念现代化；实现行政运作现代化；实现行政设备现代化。

[简答题,50分] 进行行政效率测评应遵循哪些原则?

答案是：社会效益原则；定性与定量相结合原则；实事求是原则；动机与效果统一原则。

[简答题,50分] 简述我国公务员义务的基本内容。

答案是：第一，模范遵守宪法、法律和法规。第二，按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率。第三，全心全意为人民服务，接受人民监督。第四，维护国家的安全、荣誉和利益。第五，忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依做出的决定与命令。第六，保守国家秘密和工作秘密。第七，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德。第八，清正廉洁，公道正派。第九，法律规定的其他义务。

[简答题,50分] 简述人力资源管理与传统的人事管理的主要区别

答案是：第一，人事管理将人只视为一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗。人力资源管理则将人本身看作资源，并且与其他物质资源的一次性开发、使用不同的是，人力资源可以持续不断地开发和有效使用，并且开发的越充分，它能够给组织带来的投资回报率和效益就越巨大。第二，人事管理一般将组织的工作人员看成是被动的工具，他们的存在无非是要满足组织工作性质的需要，与组织工作相比，人的地位是附属性的。而人力资源管理将组织中的人看作组织发展的主体，人与工作相比，前者具有广泛的能动性。第三，人事管理主要关注事务性和程序性的内容，主要从事录用、考核、奖惩、工资等管理活动。人力资源管理则开始进入到组织的战略管理高度，使人力资源管理与组织战略紧密地结合在一起。

[简答题,50分] 简述行政组织结构的含义及其类型。

答案是：行政组织结构是指构成行政组织各要素的排列组合方式，具体是指一个行政机关内部的结构设置及其相互关系的法定形式，主要包括行政组织内的部门划分、层级确定、职权分解、人员配备等内容。根据权利或职能分配方式，行政组织结构分为直线式、直线参谋式、直线职能式和矩阵式四种类型。

[简答题,50分] 简述行政目标的含义和特点。

答案是：行政目标是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。行政目标与其他管理目标相比，具有以下明显的特点：第一，公共性。行政组织是为社会服务的公共组织，行政目标不仅要满足行政组织自身的需要，而且要满足社会的公共需要。第二，模糊性。行政目标多数是一种定性的、模糊的目标，因而这些目标达到的情况如何，衡量起来要困难得多。第三，政策性。行政目标具有强烈的政策性。行政目标必须以服从政策为前提。从某种意义上讲，行政目标总是为制定和执行某一政策服务的。第四，体系性。行政目标是一个具有多维结构的目标体系，这是由行政职能的广泛性以及行政组织结构的层级化、部门化决定的。

简述行政权力与其他国家权力的区别

答案是：第一，行政权力与立法权力的区别：权力的功能不同。立法权力的功能是制定法律；而行政权力的功能是执行法律。权力的作用范围不同。立法权力的作用范围是全社会性的，其法律对全社会都有效，对立法机关本身和行政机关也都有效；而行政权力的作用范围只是行政权力的所属范围，其命令、指示、规定只对行政机关的所属系统有效。第二，行政权力与司法权力的区别：权力发生作用的性质不同。行政权力在发生作用时，表现为积极地去实现国家的意志，积极地去执行立法机关制定的法律，其行政是积极主动的；而司法权力在发生作用时，通常表现为消极地去保障国家意志的实现不受干扰，法律不受到践踏，其性质一般是消极被动的。权力发生作用的方向不同。行政权力的作用方向是垂直的、自上而下的，下级权力主体受上级权力主体的直接指挥和控制；而司法权力的作用方向是横向的、平行的，各级权力主体具有独立性，不受外界干扰地行使审判权力。

[简答题,50分] 简述行政权力的内在特征。

答案是：第一，行政权力的阶级性。历史上每一个阶级为了求得生存，都要争得一定的权力，以使本阶级的意志成为一种社会中有地位、有影响力的意志。第二，行政权力的社会性。虽然行政权力具有阶级性，但是其也具有明显的社会性。第三，行政权力的渗透性。行政权力作业的发挥，主要不是在行政机关内部，而是在社会各个方面中体现出来的。第四，行政权力的有限性。任何权力都是有止境的，超越了自己的权力范围，权力就会失去作用。

[简答题,100分] 机关行政的宗旨是什么？

答案是：机关行政的目标是保证行政机关的各项工作有条不紊地进行，因此其宗旨在于服务。为行政领导者服务，为机关内部的全体工作人员服务，为上级行政机关服务，为下级基层机关服务，为加强行政机关与人民群众之间的联系服务等。服务的数量和质量是衡量机关行政工作搞得好坏的最重要也是最主要的标准。

[分析题,50分] 阅读并分析下列材料： 2010年9月，肥西县审计局在对某单位负责人任期经济责任审计过程中，坚持依法审计，客观公正，认真履行职责，通过帐内审计，帐外调查，揭露出了某单位负责人利用手中职权，违法乱纪，造成国有资产重大

答案是：答：肥西县审计局此种做法正确，国家审计的任务，概括地说就是对财务行政的合法性、合理性进行审查和监督，确保财务行政“取之于民，用之于民”宗旨的实现，促进国家各项事业的发展。国家审计遵循政策性原则，合法性原则，客观性原则，经常性原则，民主性原则。国家审计在财务行政中举足轻重，并不是可有可无的，它对于保障国家财务行政活动的顺利进行，保障国家各项事业的发展，具有预防、保护和促进三方面的作用。 ①预防作用。通过对国家预算编制和执行的审查监督，及时发现存在的问题，防止财政收支失衡引起的国民经济比例失调，防止资金运用失当造成的损失和浪费；通过对国家预算单位财务活动的审查和监督，及时发现和堵塞漏洞，防止大手大脚、铺张浪费现象的发生，防止贪污腐化行为的出现。 ②保护作用。通过对国家机关、企业和行政事业单位财经活动的审查监督，严肃财经法纪，及时揭露、制止和惩处各种弄虚作假、贪污盗窃、巧立名目侵吞国家资财的行为，保护国家资财，使其不受侵犯；通过对国有企业经营状况的审查监督，保护国有资产，使其免遭流失。同时通过揭露违法违纪行为，教育广大干部和群众，使其保持警醒，避免犯同样的错误，这也是对干部群众的爱护。 ③促进作用。通过对国家预算执行和资金运用的审计，保证国家财政收支有度，资金使用合理，提高资金使用效益，促进国家各项建设事业的发展；通过对财政政策法规、财务制度和财经纪律执行情况的审查监督，促进这些政策法规、制度纪律的健全和完善；通过对政府财务行政活动的审查监督，保证行政管理活动和财务行政活动的合理合法，促进政府行政效率的提高。

[简答题,50分] 财务行政要遵循哪些原则？

答案是：财务行政要遵循的原则有：统一领导，分级管理；一级政权，一级财政；取之于民，用之于民。

A局办公室共有工作人员六人，其中正副主任各一人，干事四人。多年来，办公室主任老王一直主持办公室的日常工作，副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。当办公室碰到一些较重要的事情时，一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。总的

答案是：答：（1）本案例中的行政沟通主要是正式沟通，这种沟通是指通过正式组织程序，按组织规定的路线和渠道所进行的信息沟通。正式沟通可分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。下行沟通是上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通；上行沟通是下级组织和人员按隶属关系自下而上进行的沟通；平行沟通也叫横向沟通，是同级组织或同事之间的沟通。A局办公室的行政沟通由原来的平行沟通改为上行沟通和下行沟通，使得同事之间缺少沟通，大大降低了工作效率。（2）A局办公室在老赵调来后，通过重新分工，实际上增加了一个管理层次。管理层次是行政组织纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门，这由行政机关的工作量来决定。在该办公室工作量并没有加大，管理幅度也没有较大变化的条件下，增加了一个层次，必然导致手续繁杂，滋生官僚主义，不仅不利于行政机关本身的管理和职能的发挥，不利于信息的沟通和传递，而且浪费人力、物力和财力。

[简答题,50分] 行政公共关系的基础任务有哪些？

答案是：正确把握公众舆论；完善传播机制，健全沟通渠道；创造“人和”的行政环境。

[简答题,100分] 行政执行中常见的障碍有哪些？

答案是：（1）行政决策不完善；（2）行政执行态度不坚决；（3）行政执行效率低下；（4）行政执行资源不充分。

2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总

答案是：答：（1）我国行政决策程序上存在的主要问题：①决策信息的收集和处理工作存在信息不全和信息失真的问题；②决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低问题；③决策方案的评估存在着“论而不证”的问题；④决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。（要结合本案例来分析存在的问题）（2）为了实现我国行政决策的科学化和民主化，必须做到：①强化行政决策过程的信息工作；②强化行政决策过程的咨询工作；③强化行政决策的民主参与；④强化行政决策的制度建设。尤其加强行政决策的制度建设是完善政府行政决策程序的关键。因为只有通过制度才能保证政府行政决策、特别是重大决策按照科学民主的决策程序进行，在条件成熟的情况下，对行政决策、特别是政府重大决策程序和制度进行立法。这样，通过决策程序和制度来保证政府决策的科学化和民主化，通过决策立法来保证决策程序和制度得到遵守和落实，从而实现行政决策科学化、民主化和法制化的统一。（注意要结合本案例来分析）

[简答题,50分] 行政决策必须遵循哪些决策程序？

答案是：（1）发现问题，确定目标；（2）分析矛盾，拟定方案；（3）综合评价，优选方案；（4）决策实施，追踪反馈。

张明是一位建国前参加革命的老同志，原在B市公安局政治部工作，后调到A市公安局交通处任处长。张处长上任后，针对各队普遍存在顶撞交通处领导、处领导没有威信、软弱无力等问题，采取了一系列措施：（1）请环保局有关部门到各主要马路测量空气污染程度，要

答案是：答：威信，是指一个人在人群中的声望和信誉。行政领导干部的威信，实质上就是行政领导干部在群众中的影响力。影响力大，威信就高；反之，影响力越低小，威信就越低。那么行政领导应该怎样提高自己的威信呢？行政管理的历史经验告诉我们，行政领导者的影响力不外乎来自于两个方面：一是来自权力性因素，即依靠法律赋予的职权所产生的影响力，其特点是以外部推力来影响和改变人们的心理和行为，具有强制性，且难以持久；另一方面来自非权力性因素，即依靠领导者的学识、才能、品行、人际关系等所产生的影响力，其特点是它使部属自觉追随，表现为一种内趋力，不具有强制性，是在部属心理认同的基础上产生的，它能稳定地、长久地、深入地影响部属的心理和行为，可以发挥出权力性因素所无法发挥的影响。案例中，张处长的领导基础观是片面的，没有理解领导的真正含义；他单纯依靠行政手段去推行工作，而忽视了自身道德素质的提高，特别是忽视了依靠发扬民主、做群众思想动员工作来调动干警的积极性和主动性；张处长的领导风格也有问题，采取的是集权型的领导方式，也违反了职权责一致原则，没有发挥一个领导者应有的职能，仅仅起一个管理者的作用。领导者要建立持久有效的威信，必须注意下述几点：（1）提高自身素质。（2）实行既集中又民主的领导方式。（3）注重规章制度的建设。

[简答题,33.3分] 什么是民主评议制度？

答案是：民主评议制度是行政领导密切联系群众的一种制度。定期召开会议，就本单位的工作情况向群众进行通报，实行政务公开，让群众对本单位、本部门的工作和行政领导者的表现进行评头品足，这是强化行政领导者的“公仆”意识，向人民负责，接受人民监督的一项制度化措施。

[简答题,33.3分] 民主集中制的基本内容是什么？

答案是：民主集中制是民主制与集中制有机集合的一种制度。首先，民主制的基本内容是：在国家的政治生活中，充分发挥广大人民群众参与国家事务和社会事务管理的主动性、积极性和创造性，使人民群众能够以各种不同的方式参加对国家大政方针、重大决策和法令的讨论，以确保人民当家作主的实现。其次，集中制的基本内容是：在高度民主的基础上实行高度集中，在任何时候、任何情况下都必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。民主集中制是民主与集中不可分割的统一体，两者是相互相成、相互制约的。

简答题,50分] 行政管理学具有什么样的学科特点？

答案是：答：行政管理学的学科特点有：强烈的实践性、鲜明的政治性、对象的复杂性、知识的综合性。

[简答题,50分] 简述行政管理的公共性。

答案是：行政管理的公共性表现在：第一，行政管理的权力基础是公共权力；第二，行政管理的基本职能主要是管理社会公共事务；第三，行政管理的宗旨是为公共利益服务；第四，行政管理必须承担社会公共责任；第五，行政管理必须坚持公开、公正、公平的原则。

[多选题,7.7分] 学习和研究行政管理学的方法有（） A.历史的方法 B.理论的方法 C.案例的方法 D.调查的方法 E.系统的方法

答案是：参考答案：ABCDE

[多选题,7.1分] 学习行政管理学的意义有（） A.行政管理学是掌握行政管理规律的入门课 B.行政管理学是国家行政管理人员的必修课 C.行政管理学是参与国际公共事务管理的人员的基础课 D.行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课

答案是：参考答案：ABCD

[多选题,7.1分] 行政管理学的研究对象有（） A.对行政管理主体的研究 B.对国家事务管理的研究 C.对社会公共事务管理的研究 D.对政府机关内部事务管理的研究 E.以上都对

答案是：参考答案：ABCDE

[单选题,7.1分] 霍桑试验对行政管理学做出了较大的贡献，该研究成果处在行政管理学发展的（）阶段？ A.传统理论发展阶段 B.系统理论发展阶段 C.行为理论发展阶段 D.多远理论发展阶段

答案是：参考答案：C

[单选题,7.1分] 法国管理学家亨利.法约尔创立了第一个有关行政管理的理论，他的贡献是处在行政管理学发展的（）阶段？ A.传统理论发展阶段 B.系统理论发展阶段 C.行为理论发展阶段 D.多元理论发展阶段

答案是：参考答案：A

[单选题,7.1分] 行政权力源于国家权力，是国家权力结构的组成部分。这说明行政管理学具有（）特点？ A.强烈的实践性 B.鲜明的政治性 C.对象的复杂性 D.知识的综合性

答案是：参考答案：B

单选题,7.1分] 1935年由商务印书馆的张金鉴教授所撰的（）一书，被称为我国最早最系统的行政学专著。 A.《欧美员吏制度》 B.《行政效率》 C.《行政学之理论与实践》 D.《行政纲目》

答案是：参考答案：C

[单选题,7.1分] 麦格雷戈在他的（）（1960）一书中提出著名的X理论和Y理论。 A.《管理的哲学》 B.《激励与个性》 C.《经理人员的职能》 D.《企业管理中的人性》

答案是：参考答案：D

[单选题,7.1分] 美国哈佛大学教授（）在芝加哥霍桑工厂进行了一系列有关人的行为的试验，对行政管理学发展做出了贡献。 A.泰勒（Frederick W.Taylor） B.梅奥（E.Mayo） C.韦伯（Max Webe

答案是：参考答案：B

[单选题,7.1分] 泰勒（Frederick W.Taylor）在其著作（）中体现了他对行政管理学的贡献：“工效”研究和“科学管理原理原则”的提出。 A.《经理人员的职能》 B.《行政行为》 C.《科学管理原理》 D

答案是：参考答案：C

[单选题,7.1分] 不属于中《行政生态学》关于行政管理模式的是（）： A.农业型 B.融合型 C.衍射型　 D.棱柱型

答案是：参考答案：A

[单选题,7.1分] 1968年，以明瑙布鲁克青年行政管理学者会议为标志，开始了“新公共行政”的发展方向，形成了以（）为主要代表人物的新公共行政学派。 A.H•乔治•弗雷德里克森（H.George Fr

答案是：参考答案：A

[单选题,7.1分] 1926年，怀特（Leonard D. White）出版了（），该书对行政管理学的主要内容作了系统论述，这是美国第一本行政管理学的教科书，也是行政管理学正式成为一门独立学科的重要标志。 A.《政治与行政》

答案是：参考答案：B

[单选题,7.1分] 行政管理是一种以（）为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。 A.立法权力 B.立法权力 C.国家权力 D.领导权力

答案是：参考答案：C

[多选题,10分] 行政心理受（）的制约。 A.教育发展水平 B.社会变革 C.思想心态 D.社会心理行政规范督 E.政治制度

答案是：参考答案：ABDE

[多选题,10分] 行政文化的形成一般要经过（）和等几个发展阶段 A.行政思想 B.行政心态 C.行政意志 D.行政规范

答案是：参考答案：BCD

[多选题,10分] 行政文化具有以下几个方面的特点（）。 A.历史性 B. 阶级性 C.民族性 D.动态性 E.连续性

答案是：参考答案：ABCDE

社会公正原则的基本要求不包含的是（） A.全民监督的公正性 B.权利与义务的公正性 C.提供服务的公正性 D.利益分配的公正性

答案是：参考答案：A

社会主义行政道德规范主要基本原则不包含( ) A.为人民服务原则 B.人本主义原则 C.法律公平原则 D.集体主义原则

答案是：参考答案：C

（）是在行政管理活动中，实际拥有和行使行政权力的个体或组织的行政意识。 A.行政道德 B.主体行政文化 C.行政意志 D.客体行政文化

答案是：参考答案：B

行政心理中的（）是行政改革的源泉。 A.内部心理 B.法律心理 C.民众心理 D.社会心理

答案是：参考答案：C

对行政道德的特征描述不正确的是（）。 A.鲜明的政治性 B.一定的强制性 C.高层次的示范性 D.广泛的民主性

答案是：参考答案：D

（）是行政意志的集中体现，也是行政意志转化为行政实践后的合理性成果。 A.行政监督 B.行政文化 C.行政规范 D.行政评价

答案是：参考答案：C

以下选项中不是行政心理特征的是（） A.直接性 B.稳定性 C.时代性 D.内在性

答案是：参考答案：B

[多选题,10分] 行政强制执行主要分为（）。 A.间接强制 B.直接强制 C.强制征收 D.一般强制 E.特殊强制

答案是：参考答案：ABC

[多选题,9分] 行政管理法规的制定原则为（） A.立法有据原则 B.效力分配原则 C.程序合法原则 D.社会立法原则 E.民主立法原则

答案是：参考答案：ABCE

[多选题,9分] 行政规章根据其不同的制定主体，分为（）。 A.政府规章 B.部门规章 C.管理规章 D.司法规章 E.地方规章

答案是：参考答案：BE

[多选题,9分] 从执法主体的权限来划分，可分为( )。 A.专业行政执法 B.单项执法 C.综合行政执法 D.权利执法

答案是：参考答案：AC

以下说法不正确的是( ) A.部门规章的制定主体是国务院各部、委员会； B.地方规章的效力低于同级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规。 C.地方规章的制定主体是省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市

答案是：参考答案：D

行政执法的特点不包括（）。 A.行政执法主体的特定性和广泛性 B.行政执法内容的法定性 C.行政执法行为的主动性和单方意志性 D.行政执法行为的强制性和社会性

答案是：参考答案：D

制定行政管理法规的机关必须是 A.国家机关 B.由法律或权力机关授权的行政机关 C.社会团体 D. 群众组织

答案是：参考答案：B

（）是国家行政机关为执行国家法律、上级行政机关的行政法规和同级权力机关的地方性法规而制定、发布的法律规范性文件。 A.执行性行政管理法规 B.补充性行政管理法规 C.自主性行政管理法规 D.中央行政管理法规

答案是：参考答案：A

（）是行政法规的唯一制定主体。 A.人民代表大会 B.地方各级人民代表大会 C.国务院 D.地方各级政府

答案是：参考答案：C

( )是行政机关及其行政人员，为履行行政职能，实现行政目标，向行政相对人所做出的具有意向性的建议和引导的行为。 A.行政许可 B.行政执行 C.行政实施 D.行政指导

答案是：参考答案：D

中国共产党的（）向全党第一次提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标。 A.十四大 B.十五大 C.十六大 D.十七大

答案是：参考答案：B

[多选题,8.7分] 按监督作用的不同划分，行政监督分为（） A.事前监督 B.事中监督 C.法律监督 D.社会监督 E.事后监督

答案是：参考答案：ABE

[多选题,8.3分] 行政监督的主体包括（） A.包括立法机关和司法机关在内的国家机关 B.各法人团体 C.群众组织 D.社会公众 E.包括行政机关在内的国家机关

答案是：参考答案：ABCDE

[多选题,8.3分] 按监督方式的不同划分，行政监督分为( )。 A.内部监督 B.一般监督 C.外部监督 D.专业监督 E.社会监督

答案是：参考答案：BD

[多选题,8.3分] 行政监督的作用具体体现在( ) A.预防 B.控制 C.管理 D.补救

答案是：参考答案：ABD

行政管理的性质和特征，决定了行政监督除了具有监督主体的全民性、监督内容的广泛性、监督手段的多样性、监督过程的及时性外，还具有如下特点：（） A.监督体系的健全性 B.监督力量的专业性 C.监督性质的法制性 D.监督法规的完善性

答案是：参考答案：C

包括非官方的各社会团体、群众组织以及公民个人等在内的社会各界对政府行政机关和国家公务员的行政行为实施的监督是（）。 A.社会监督 B.公民监督 C.事中监督 D.法律监督

答案是：参考答案：A

按监督方式的不同划分，行政监督分为：（） A.外部监督和内部监督 B.法律监督和工作监督 C.社会监督和舆论监督 D.一般监督和专业监督

答案是：参考答案：D

（）是为了及时发现问题，纠正偏差，在行政机关和国家公务员实施行政行为的过程中，对其行为的准确性和规范性实施的监督。 A.事前监督 B.事中监督 C.事后监督 D.一般监督

答案是：参考答案：B

单选题,8.3分] （）是检查行政机关及国家公务员的行政行为是否合理、合法、公正、有效。 A.行政监督的主体 B.行政监督的对象 C.行政监督的目的 D.行政监督的内容

答案是：参考答案：D

单选题,8.3分] （）是指政府行政机关某些具有特殊职能的部门，就自己所主管的工作，在职权范围内对本级政府所属的其他部门和下级政府所属的对口职能部门实施的专业性监督。 A.一般监督 B.职能监督 C.监察监督 D.审计监督

答案是：参考答案：B

在我国历史上，（）创立“一台三院”制，即御史台下分设台院、殿院和察院，开始形成严密的行政监察体系，行政监察制度日益完善。 A.唐朝 B.宋朝 C.明朝 D.清朝

答案是：参考答案：A

（）是对行政机关和国家公务员在行政管理活动中各项工作，包括日常工作实施的监督，尤其是对关系国计民生或某一行政区域内经济社会发展中重大事项的处理情况实施的监督。 A.内部监督 B.一般监督 C.事后监督 D.工作监督

答案是：参考答案：D

[多选题,10分] 在民主宪政国家，议会保证政府政治责任实现的主要手段有：（） A.询问和质询 B.行政管理 C.政府行为调查 D.群众利益核查 E.倒阁权

答案是：参考答案：ACE

[多选题,9分] 根据行政责任的性质，可以将行政责任分为哪几类责任？（） A.法律责任 B.政治责任 C.管理责任 D.道德责任 E.社会责任

答案是：参考答案：ABCDE

[多选题,9分] 从行政责任的控制主体出发，可以把行政责任制分为（） A.国家负责制 B.权力机关负责制 C.政党负责制 D.司法机关负责制

答案是：参考答案：BCD

[多选题,9分] 我国的政治责任的主要形式包括（）。 A.国家行为责任 B.行政责任 C.违宪责任 D.司法责任 E.政党责任

答案是：参考答案：ACE

行政责任中的法律责任不包括：（） A.行政机关的行政法律责任 B.行政机关工作人员的行政法律责任 C.社会团体的行政法律责任 D.行政受托人的行政法律责任

答案是：参考答案：C

（）作用在于审理公民与行政机关之间的行政诉讼，裁定具体行政行为是否合法，增强行政人员的责任感，推动行政任务的完成，保障行政责任中法律责任的实现。 A.机关负责制 B.社会责任制 C.司法机关负责制 D.行政机关内部负责制

答案是：参考答案：C

社会责任主要不包括的内容是：（） A.公民参与 B.社会管理 C.媒体的监督 D.社会利益团体的影响与作用

答案是：参考答案：B

对行政责任和行政权力的关系说法不正确的是（） A.行政责任是行政权力正确、有效运行的前提 B.政责任体现了对行政权力制约作用但缺乏保障作用 C.行政权力是行政责任的内在实施条件 D.行政权力和行政责任的合理配置是实现政府职能的必要

答案是：参考答案：B

（）是行政机关及其工作人员在一定法律规范之下，从事行政管理活动所享有的自主选择完成任务的方式、方法以解决问题的权力，即有条件的行为选择权。 A.申辩权 B.行政行为权 C.行政执法权 D.自由裁量权

答案是：参考答案：D

社会问责机制使得（）可以依靠社会公众进行监视，一有问题即时发现，随即作出反应，并将注意力集中于问题领域，监督更具针对性。 A.社会监督 B.公众监督 C.社会监督部门 D.政府监督部门

答案是：参考答案：D

[单选题,9分] 2003年8月国内首个政府行政问责办法——（）出台 A.《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》 B.《天津市人民政府行政责任问责制试行办法》 C.《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》 D.《成都市行政首长问

答案是：参考答案：A

[多选题,10分] 按照评估的侧面不同，行政绩效评估可分为（）。 A.经济效益评估 B.政治效益评估 C.综合效益评估 D.社会效益评估 E.专项效益评估

答案是：参考答案：ABD

[多选题,10分] 行政绩效的内容包括那几个方面？( ) A.经济绩效 B.政治绩效 C.文化绩效 D.社会绩效

答案是：参考答案：ABCD

行政效率测评的方法中不属于数量化方法的是：） A.行政费用测量法 B.行政功能测量法 C. 速度费用指标测量法 D.管理活动效果指标测量法

答案是：参考答案：B

以下选项中不属于公共政策评估的标准是：（） A.实践标准 B.群众利益标准 C.生产力标准 D.效率标准

答案是：参考答案：B

在行政绩效的层次中,（）是行政组织中基层工作人员的工作绩效。这一层次的绩效通过工作人员从事专业性、操作性工作的熟练程度和效果，非正式组织沟通的有效性，人际关系的和谐，对设备的利用率和成效等体现出来。在行政管理全局中处于基础性地位。 A.

答案是：参考答案：C

在行政绩效的层次中,（）是行政组织的中层的工作绩效。这一层次的绩效通过人才的合理使用、良好的组织沟通和有效的控制、明确的责权划分、恰当的分工合作、有力的内外监督等体现出来。在行政管理全局中处于承上启下的地位。 A.组织绩效 B.社会绩

答案是：参考答案：D

（）主要体现为政府政治产品的生产和供给，包括制度供给和政治动员力 A.领导绩效 B.决策绩效 C.政府的政治绩效 D.行政效能

答案是：参考答案：C

（）是对政府施政和行政管理是否合理合法的综合性、整体性评估，评估对象主要是政府管辖范围内的经济和社会发展的状况。 A.宏观评估 B.中观评估 C.微观评估 D.中期评估

答案是：参考答案：A

政府对卫生、体育事业发展的推动是政府的（）具体表现。 A.行政绩效 B.文化绩效 C.政治绩效 D.社会绩效

答案是：参考答案：D

我国行政绩效评估的主体是( )。 A.行政机构 B.广大人民群众和社会公众 C.公务员 D.政府部门

答案是：参考答案：B

[多选题,10分] 机关行政与行政机关对外的行政管理活动相比较，有着自身的特点：（）。 A.综合性 B.协调性 C.辅助性 D.繁杂性

答案是：参考答案：ABCD

[多选题,9分] 后勤管理要遵循以下原则：（）。 A.服务原则 B.节约原则 C.满足需要原则 D.制度化原则

答案是：参考答案：ABCD

[多选题,9分] 为了保证行政文书在行政管理中的作用能够得到有效发挥，行政文书的管理必须符合以下要求（）。 A.规范公文种类 B.固定发文机构 C.统一公文格式 D.指令式文风

答案是：参考答案：AC

[多选题,9分] 会议包含以下几个基本环节（）。 A.会议程序 B.会议规范 C.会务安排 D.会议预算 E.会议记录

答案是：参考答案：ABCD

[多选题,9分] 办公事务主要包括（）。 A.财务管理 B.参与政务 C.审计管理 D.搞好接待服务

答案是：参考答案：BD

实行行政责任制应遵循一定的原则，下列选项中表述正确的是：（）。 A.“因岗定事，以岗定员” B.“因事定岗，以岗定员” C.“因岗定事，以员定岗” D.“因事定岗，以员定岗”

答案是：参考答案：B

下列选项中未指出秘书工作特点的是：（）。 A.从属性 B.政治性 C.主动性 D.事务性

答案是：参考答案：C

由于在整个行政机关内部事务的管理中，（）具有枢纽和核心的地位，因此，机关行政以对它的管理为其主要内容。 A.政策研究室 B.秘书科 C.后勤部门 D.办公室

答案是：参考答案：D

( )是指各级政府及其职能部门，为发挥行政职能，实现行政目标而对行政机关内部事务和工作环境进行的管理活动。 A.行政管理 B.机关预算 C.机关行政 D.行政统筹

答案是：参考答案：C

不属于办公室参与政务时要始终坚持的原则是：（）。 A.实事求是原则 B.把握全局原则 C.重视政策研究原则 D.关注局部原则

答案是：参考答案：D

机关行政制度的核心是（），它制约和影响着其他的行政制度。 A.办公事务制度 B.行政责任制 C.行文办文制度 D.会议管理制度

答案是：参考答案：B

[多选题,8.8分] 国家预算执行的任务主要有以下几个方面：（）。 A.财政预算 B.组织收支 C.资金管理 D.监督控制

答案是：参考答案：BCD