[单选题,7.1分] 行政管理是一种以（ ）为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。
A.立法权力
B.立法权力
C.国家权力
D.领导权力