试论述美国公务员制度的改革与完善。（论述题）
答案是：答：美国文官制度的弊端：保护性条款成了僵化的保护伞（3分）；行政负责人同人事管理人员互相扯皮（3分）；工资体制上存在着严重的论资排辈现象（2分）。改革与完善：1978年10月《文官制度改革法》第一次确定了联邦政府人事制度应遵循的九条功绩制原则（2分）；设立高级行政文官职位（2分）；修改处分程序（2分）；推行绩效工资制（2分）；改革考核内容（2分）；改组人事管理机构（2分）。
地方行政制度的特征有哪些？
答案是：答：地方政府拥有的权力不具有主权性（4分）；地方政府的权限是局部的（3分）；地方政府的职责是完成地方社会管理（3分）。
政府行政过程的本质特征有哪些？
答案是：答：统治性（2分）、手段性（2分）、政治性（2分）、公共性（2分）、资源性（1分）、规范性（1分）。
简述分权型政府行政过程的优缺点。
答案是：答：优点：是各级决策机构能因地制宜地制定政策，政策针对性强（4分）。缺点：易导致地方割据（2分）；易造成中央政令不通，导致管理混乱（2分）；会使外国资本乘虚而入，压制和打击民族工业的成长和进步（2分）。
英国中央政府对地方政府最有力的控制方法是财政控制。
A正确
B错误
答案是：A
英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
A正确
B错误
答案是：B
英国公众一般所谓的议会，往往仅仅指上院。
A正确
B错误
答案是：B
总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
A正确
B错误
答案是：B
英国按照宪法和惯例，实行武官控制军事的原则。
A正确
B错误
答案是：B
《
彭德尔顿法
》是美国公务员制度的基本法，它的出台，标志着美国公务员制度的形成。
答案是：彭德尔顿法
根据地方政府组织的典型特征，可以将地方行政制度分为美国型地方行政制度、德国型地方行政制度、
英国型
地方行政制度、
法国型
地方行政制度。
答案是：英国型；法国型
根据地方政府所属国家的
结构形式
，可以将地方行政制度分为联邦制国家地方行政制度和单一制国家地方行政制度。
答案是：结构形式
英国的品位分类模式考虑的是文官的外在三大要素：学历、
资历
、职位。
答案是：资历
根据地方政府所具有的职权和
地位
，可以将地方行政制度分为有充分自主权的地方行政制度和没有实质性自主权的地方行政制度。
答案是：地位
根据地方政府与当地居民之间的关系，可以将地方行政制度分为非代议性地方行政制度、
半代议性地方行政
制度和代议性地方行政制度。
答案是：半代议性地方行政
根据地方政府的层级，可以将地方行政制度分为
多级制地方
行政制度和一级制地方行政制度。
答案是：多级制地方
根据地方行政制度的历史发展状况，可以将其划分为古代地方行政制度、近代地方行政制度和
现代地方行政
制度。
答案是：现代地方行政
根据地方政府设置的目的，可以将地方行政制度分为一般地域型地方行政制度、
市镇型地方
行政制度、民族区域型地方行政制度和特别地域型地方行政制度。
答案是：市镇型地方
英国普通行政人员实行品位分类，划出的等级有（ ）。
A
执行级
B
行政级
C
助理文书级
D
文书级
答案是：ABCD
英国通过1968年的改革，文官结构被简化为以下（ ）层次。
A
职组
B
职等
C
职务
D
职类
答案是：ABD
英国文官培训有以下（ ）层次。
A
初级执行文官培训
B
高等执行文官培训
C
行政实习员培训
D
最高级文官培训
答案是：BCD
一般来说，政府改革的进程有以下（ ）阶段。
A
准备阶段
B
发展阶段
C
不适阶段
D
形成阶段
答案是：BCD
英国文官的工资制度主要强调以下（ ）原则。
A
定期提薪原则
B
同工同酬原则
C
适应物价原则
D
比较平衡原则
答案是：ABCD
公共事务有（ ）突出特点。
A
集中性
B
政治强制性
C
整体性
D
道德约束性
答案是：ABC
英国文官录用考试有以下（ ）类型。
A
鉴定考试
B
公开竞争性考试
C
特种考试
D
有限竞争考试
答案是：ABCD
20世纪80年代以来，美国地方行政改革主要涉及以下（ ）方面的内容。
A
改革人事制度
B
削减陈旧规制
C
改革决算制度
D
改革预算制度
答案是：ABD
从国体意义上讲，反映国家性质的核心政治制度有（ ）。
A
总统（元首）制度
B
政党制度
C
内阁制度
D
议会制度
答案是：ABCD
英国文官培训有以下（ ）类型。
A
交流培训
B
职前培训
C
后备培训
D
在职培训
答案是：BCD
资本主义选举制度源自（）欧洲。
A
18世纪
B
17世纪
C
16世纪
D
中世纪
答案是：D
按照政党的（ ）进行分类，可分为组织严密型政党和组织松散型政党。
A
所起的作用大小
B
组织状况
C
意识形态
D
政治地位
答案是：B
在美国政府中，最没有权力的人是（）。
A
总统
B
最高法院院长
C
众议院议长
D
副总统
答案是：D
德国（）师联邦级行政权力的中心。
A
联邦政府
B
中央政府
C
州政府
D
地方政府
答案是：A
资本主义政治制度也称作（ ）。
A
人民主权制
B
多党制
C
议会民主制
D
两党制
答案是：C
英国通过1968年的改革，文官结构被简化为以下（ ）层次。
A
职等
B
职组
C
职务
D
职类
答案是：ABD
英国普通行政人员实行品位分类，划出的等级有（ ）。
A
执行级
B
文书级
C
行政级
D
助理文书级
答案是：ABCD
一般来说，政府改革的进程有以下（ ）阶段。
A
准备阶段
B
形成阶段
C
不适阶段
D
发展阶段
答案是：BCD
英国文官培训有以下（ ）层次。
A
高等执行文官培训
B
最高级文官培训
C
初级执行文官培训
D
行政实习员培训
答案是：ABD
英国文官培训有以下（ ）类型。
A
在职培训
B
后备培训
C
交流培训
D
职前培训
答案是：ABD
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在美国政府中，最没有权力的人是（）。
A
副总统
B
总统
C
众议院议长
D
最高法院院长
答案是：A
资本主义政治制度也称作（ ）。
A
人民主权制
B
两党制
C
议会民主制
D
多党制
答案是：C
资本主义选举制度源自（）欧洲。
A
17世纪
B
18世纪
C
中世纪
D
16世纪
答案是：C
按照政党的（ ）进行分类，可分为组织严密型政党和组织松散型政党。
A
意识形态
B
组织状况
C
政治地位
D
答案是：B
德国（）师联邦级行政权力的中心。
A
中央政府
B
联邦政府
C
州政府
D
地方政府
答案是：B
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