在霍哲看来，一个设计合理的绩效评估系统应该包括哪些基本环节？

答案是： 答：包括以下七个基本环节： （1）识别要评估的项目：即必须对欲评估的项目进行清楚界定。 （2）阐述目的并确定所需结果：即一个政府机构提出一项战略计划，阐明其使命，目的和目标。 （3）选择评估标准或指标。 （4）设立绩效和后果（成就目标）的标准。 （5）监督结果。 （6）绩效报告。 （7）评估结果和绩效信息的利用。

作为凝结着人类共同智慧的结晶，公共选择理论的“政府失败论”应该引起我国政府管理实践者去思考。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的政治、组织、环境和人的因素，其中，政治的因素最重要。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要加强对“目标和效益”的检查、考核和评估，发现和解决达标过程中的问题，以防止把资金和精力浪费在无效果的工作上。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由应用研究转向纯理论研究。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在沃尔多看来，政治与行政不是可以分离的领域，而是相关的领域甚或就是一个统一的领域。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

麦格雷戈探究的是创造一种健全组织机构的方法，以便允许最大限度地发挥人类的潜能。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

维尔达夫斯基认为，预算过程是经济背景下的一种人类行为现象。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

美国的行政学家林德布洛姆是“政策分析”的创始人。（　） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

所谓名词的操作定义，是指名词的定义是与实证观察的事实或情况相一致的。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

巴纳德认为，个人决策是指有关组织活动的决定，主要从组织目标上考虑。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在古利克看来，在一个多元化社会中的集权制政府优于民主制政府，因为前者能够产生新思想，具有自由批评的矫正效应并且要求老百姓对最终结果作出评价。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是人事管理问题。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在试验和研究的基础上制定标准的操作方法，并采用标准化的工具和设备，这种工作方法被称为经验工作法。（　） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

韦伯认为，在官僚制组织中，官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，以保证整个组织管理工作的一致性和明确性，当然，管理工作也可以随心所欲地进行。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在古德诺看来，美国分权体制的最大弊端是导致了政治与行政的失调。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

威尔逊主要是从满足人的不同层次的需求与开发人的潜能方面就如何提高政府官员的工作质量提出了自己的看法。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

行政管理作为一种专门以社会公共事务为管理对象的社会管理活动，如同其他社会管理一样，仅仅是近代的产物。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

比较公共行政和现代组织理论的相同点表现在（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 关注方法论 B. 相信系统框架 C. 强调经验描述 D.

答案是：A.关注方法论 B.相信系统框架 C.强调经验描述 D.寻求一般性概念

下列属于怀特提出的有效的立法监督方法的是（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 行政政策的监督 B. 人员方面的监督 C. 调查监督 D.

答案是：A.行政政策的监督 B.人员方面的监督 C.调查监督 D.诘问监督

韦伯将不同类型的组织区分为（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 正式组织 B. 合理化—合法化组织 C. 神秘化组织 D. 传统组织

答案是：B.合理化—合法化组织 C.神秘化组织 D.传统组织

布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。 单选题 (1 分) 1分

答案是：C.需求显示法

德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 高层管理人员的积极参与 B. 下级人员的参与 C. 对实现目标的手段有控制权

答案是：D.以X理论的观点来看待组织成员

新公共行政学派主张跳出研究行政程序的狭窄圈子，趋向于相关问题的行政学研究，因此，他们将当今与未来公共行政发展的焦点主要定位于（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 如何决定公共预算 B.

答案是：B.如何发展公共政策

下列属于现代工业社会的经济结构的是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. “互惠—重配”结构 B. “集市—有限市场”结构 C. “市场—企业”结构

答案是：C.“市场—企业”结构

在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。 单选题 (1 分) 0分 A. 社会系统学派 B. 科学管理理论 C. 新公共行政学 D

答案是：C.新公共行政学

以马斯洛理论为基础，麦格雷戈首先探索的是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 人的需要 B. 领导艺术 C. 管理层任务 D. 激励方

答案是：A.人的需要

维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 《预算过程的政治》 B. 《贫穷国家的计划与预算》 C. 《编制预算：预算过程的比较理论》

答案是：A.《预算过程的政治》

林德布洛姆的论著不包括（　）。 单选题 (1 分) 1分 A. 《政策分析》 B. 《决策过程》 C. 《公共行政》 D. 《政治与市场》

答案是：C.《公共行政》

西蒙早年受教于美国芝加哥大学，深受（ ）学派的影响。 单选题 (1 分) 1分 A. 管理过程 B. 社会系统 C. 行为主义 D. 实证

答案是：C.行为主义

与威尔逊一样，古利克认为建立行政科学的目的在于更大地提高公共部门的（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 经费预算 B. 工作效率 C. 人员编制 D

答案是：B.工作效率

在怀特看来，随着美国政府职能的扩大，政府的支出日益增加，使公民的赋税相应增长，公民要求政府节约，反对政府高赋税，这属于（ ）对公共行政的影响。 单选题 (1 分) 1分 A. 经济环境 B.

答案是：C.客观社会环境

在法约尔看来，（ ）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。 单选题 (1 分) 1分 A. 指挥 B. 组织 C. 计划

答案是：C.计划

科学管理的中心问题是（　）。 单选题 (1 分) 1分 A. 提高劳动生产率 B. 实行差别计件工资制 C. 进行工时和动作研究 D. 为

答案是：A.提高劳动生产率

古德诺认为，（ ）是国家意志的执行。 单选题 (1 分) 1分 A. 政治 B. 司法 C. 行政 D. 立法

答案是：C.行政

从思想渊源来看，威尔逊的行政学说主要受到了来自（ ）行政研究思想的影响。 单选题 (1 分) 1分 A. 美洲大陆 B. 非洲大陆 C. 亚洲大陆 D.

答案是：D.欧洲大陆

下列哪项运动的兴起促进了西方行政学的形成和兴盛？（　） 单选题 (1 分) 1分 A. 科学管理运动 B. 新公共行政运动 C. 新公共管理运动 D.

答案是：A.科学管理运动

简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要内容。

答案是：答: (1)通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准: (2) 采用一-种叫做“差别计件制”的刺激性付酬制度: (3) 工资支付的对象是工人而不是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。

简述怀特的行政协调思想。

答案是：行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是行政管理的重要内容之一。对此，怀特主张：（1）应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（2）应该设置行政协调机关；（3）要通过精密的协调来获得较好的协调结果；（4）在协调过程中，行政首长的裁定就是最后的决定；（5）明确协调的原则，即“对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。规划这种政策是附设专门的协调委员会，各部有专人参加，形成联合规划中的协调部分。应用这种方策．可使各部在独立行动中，获得合作的行政效能”。? 行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是行政管理的重要内容之一。对此，怀特主张：（1）应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。（2）应该设置行政协调机关；（3）要通过精密的协调来获得较好的协调结果；（4）在协调过程中，行政首长的裁定就是最后的决定；（5）明确协调的原则，即“对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。规划这种政策是附设专门的协调委员会，各部有专人参加，形成联合规划中的协调部分。应用这种方策．可使各部在独立行动中，获得合作的行政效能”。

作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

政策分析员为之工作的政府机构就是国家的代表，因此，他应该只对委托机构负责。（　） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

德鲁克认为，为了真正体现“服务机构应有出色的工作”，政府需要认真考虑和回答自己本身的任务、目的和使命是什么。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

对社会公平价值观的极力倡导不仅使美国政府在参与性、分权化以及变通性等方面进行了一系列行政体制改革，而且也对世界各国的行政理论与实践产生了间接影响。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

沃尔多将未来视为一个骚乱和变革的世界，因此，公共行政的决策必然会是一个由政策判断、工具判断、法律判断和道德判断组成的联合体。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

X理论强调个体内心需求协调，实行自我控制等思想较之传统的Y理论更能代表行政发展的方向。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

维尔达夫斯基认为，预算的政治在英国国议会体制下要比其在宪政体制下更具有公开性。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

西蒙的渐进决策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是从实证角度对理性决策模式作了分析和批评。（　） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

在西蒙看来，所谓“诱因”也包括一切有形和无形的事物，大至有助于世界和平，小至增加一元薪饷，但只偏重于物质因素。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在巴纳德看来，所谓组织平衡实质上就是贡献与诱因的平衡，它是组织生存与发展的关键环节。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

古利克认为，要消除专家政治的危险，就必须培养和树立一种施加责任自律的职业意识，就必须清楚认识到必须由专家来采取最后的行动。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

怀特认为，行政学的研究对象和范围就是对国家政府中“市政、邦联或联邦行政的研究”。（） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

在法约尔看来，当时缺乏管理教育的原因在于缺少管理经验。 （ ） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在泰勒的科学管理制度下，工头和工人在进行现场操作时，既可以按照计划部门制定的操作方法和指示从事实际的操作，也可以根据自己既往的经验完成任务。（　） 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

政治对行政的控制应当适用于针对广义的执行性机构，诸如司法、准司法、统计和半科学性质的政府机构也都应该受到政治的影响（ ）。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

威尔逊对行政管理的本质主要是通过将其与政治和宪政制度等概念进行比较而揭示的。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：A. 对

从学科发展历史来看，行政学也是从行政法学中分离出来而成为一门独立学科的。 判断题 (2 分) 2分 A. 对 B. 错

答案是：B. 错

在沃尔多看来，现代组织理论的思想基础仍然是20世纪西方文化中的（ ）等价值观念。 多选题 (4 分) 4分 A. 科学 B. 理性 C. 效益 D.

答案是：A.科学 B.理性 C.效益 D.效率

Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。 多选题 (4 分) 4分 A. X理论 B. Z理论

答案是：B.Z理论 C.超Y理论

怀特在20世纪20年代便从下列哪些方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨？（ ） 多选题 (4 分) 4分 A. 经济环境 B. 政治环境 C.

答案是：A.经济环境 B.政治环境 C.客观社会环境 D.科技环境

管理的14条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在14条原则之内的是（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 劳动分工 B. 纪律

答案是：ABCD

在官僚制组织中，人们在处理公务时只应考虑（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 合理性 B. 合法性 C. 私情关系 D. 有效性

答案是：A.合理性 B.合法性 D.有效性

寻租的本质在于（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 促进公共利益 B. 获得更大利润 C. 行贿受贿 D. 逃避竞争

答案是：B.获得更大利润

下面哪个观点不是奎德提出的（　）。 单选题 (1 分) 1分 A. 人们不应该到了河边才考虑过河问题 B. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人 C. 分

答案是：D.导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

最早提出目标管理这一概念的是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 泰勒 B. 西蒙 C. 厄威克 D. 德鲁克

答案是：D.德鲁克

新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 弗雷德里克森 B. 奎德 C. 法约克 D. 布坎南

答案是：A.弗雷德里克森

巴纳德概括的管理人员的职能不包括（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 建立和维持信息交流的体系 B. 独立地、创造性地发现问题和解决问题 C. 促成组织成员提

答案是：B.独立地、创造性地发现问题和解决问题

沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。 单选题 (1 分) 1分 A. 文化 B. 知识 C. 科技 D.

答案是：D.文明

麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x理论”的人事管理传统理论？（ ） 单选题 (1 分) 1分 A. 《企业的人性方面》 B. 《行政学研究》 C.

答案是：A.《企业的人性方面》

在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 经济理性 B. 扣减工资 C. 推进程序改革 D.

答案是：C.推进程序改革

下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 积小变为大变原则 B. 按部就班原则 C. 平稳过渡原则

答案是：C.平稳过渡原则

西蒙的研究方法以及他对决策过程的研究，其主要目的就是试图建立（ ）行政学，这方面的努力最具体的学术成就就是《行政行为》一书的问世。 单选题 (1 分) 1分 A. 决策化的 B. 科学化

答案是：B.科学化的

被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 古德诺 B. 韦伯 C. 巴纳德 D.

答案是：C.巴纳德

既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 美国政府研究协会 B. 美国国家公共行政研究所 C. 美

答案是：B.美国国家公共行政研究所

怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 4个 B.

答案是：D.7个

法约尔指出（ ）是培养管理能力的首要条件。 单选题 (1 分) 1分 A. 管理经验 B. 管理实践 C. 管理天赋 D. 管理教育

答案是：D.管理教育

在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（　）的研究和分析，制定出一个定额或标准。 单选题 (1 分) 1分 A. 工时 B. 工具 C. 经验 D.

答案是：A.工时

在“合理化—合法化组织”中，行使权威的基础是（　）。 单选题 (1 分) 1分 A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D.

答案是：C.组织内部的规则

在官僚制中，一切重要决定和命令都应当形成正式文件下达，并且要记录在案，用毕归档，为此，官僚制组织要设立一个妥善保管一切记录和文件的“档案馆”，这属于官僚制的哪一特征？（　） 单选题 (1 分) 1分 A. 合理

答案是：D.形式正规的决策文书

古德诺看来，更经常地借助于（ ）的方法，将会给减少政党目前必须从事的工作带来有利的影响，从而使政党对人民更加负责。 单选题 (1 分) 1分 A. 召开会议 B. 公民投票

答案是：B.公民投票

被认为是行政学开山鼻祖的是（ ）。

答案是：威尔逊

行政学的直接理论基础是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 政治学 B. 法学 C. 经济学 D. 社会学

答案是：A.政治学

在库珀看来，行政人员应该如何保持个体伦理自主性？

答案是：答:行政人员必须通过增强自己的个体伦理自主性来有效地保持自已行政责任的限度和对组织忠诚的限度，具体来说，就是要首先划定工作组织的边界并培养一种超越组织边界的身份认同，其次要为约束组织权利和保护行政人员行使个体伦理自主性的权利建立法律机制和制度机制，最后还要对组织内外的价值观、权利、需求、职责和义务具有自我意识，以确保行政人员在具体情况下能够作为个体而活动

简述登哈特新公共服务理论的基本观点。

答案是：所谓“新公共服务”，它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。主要包括以下几个方面的基本观点： （1）政府的职能是服务，而不是掌舵； （2）公共利益是目标而非副产品； （3）在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性； （4）为公民服务，而不是为顾客服务； （5）责任并不简单； （6）重视人，而不只是重视生产率； （7）公民权和公共服务比企业家精神更重要。

作为一种新经济学运动，公共选择理论的出现体现了经济自身内在逻辑和外部世界发展的要求，是令人鼓舞的。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

政策科学自20世纪50年代初期兴起，在英国得到长足发展。（　） 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

在德鲁克看来，政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的服务性设施”，其管理的目的在于“出色的管制”。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与社会性效率。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

里格斯是借用多伊奇的“动员”和“同化”这两个变项来讨论社会沟通问题的。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

沃尔多认为，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

麦格雷戈的人事管理理论主要就体现在他基于对Y理论合理内核的扬弃而所提出的X理论中。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

维尔达夫斯基一直注意理论体系的建构，很少从实证研究出发去关注、探讨公共预算过程中的实际问题。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

维尔达夫斯基认为，预算过程是经济背景下的一种人类行为现象。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

“决策”是目前行政行为研究中最流行的概念工具，也是唯一的概念工具。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

巴纳德认为，与有意识形成的正式组织不同，非正式组织是由无意识的社会过程产生的。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

古利克自认为自己是一个理论家，而且他在职业生涯的许多时间里都一直专注于对思想和原则的追求。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

怀特认为对政府行政进行司法监督的目的在于对行政的过失进行补救，保障公民或公务员的权利。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

泰勒非常赞同为了维护工人团结而使所有同类工作的工人的工作条件和工资一致化的做法。（　） 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、合法性、稳定性和连续性。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：A.对

古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（ ） 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

威尔逊在行政学方面的理论贡献主要体现在被誉为行政学开山之作的《国会制政体》一文中。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

8世纪初期普鲁士创立的文官制度和19世纪50年代英国建立的任官制度，为行政学的理论研究提供了素材。 判断题 (2 分) 2分 A.对 B.错

答案是：B.错

在沃尔多看来，历史为公共事务提供的道德传统主要包括（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 公共道德 B. 伦理道德 C. 宗教观念 D. 私人道德

答案是：A.公共道德 D.私人道德

Y理论也正是因为其本身存在着一定的局限性，后来才出现了诸如（ ）等较之Y 理论更为完善的种种新的管理理论。这也是科学发展的客观必然。 多选题 (4 分) 4分 A. X理论 B. Z理论 C. 超Y理论

答案是：B.Z理论 C.超Y理论

怀特的人事行政思想十分丰富且比较具体，主要表现在（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 行政层级问题 B. 人才选拔问题 C. 职务的晋升问题 D. 职位分类—分级与工资的制定问题

答案是：B.人才选拔问题 C.职务的晋升问题 D.职位分类—分级与工资的制定问题

就管理幅度而言，法约尔主张，除了最底层的工头领导的工人可达15人（而在工作简单时可达20人或30人）之外，其他的每一级至多不得超过（　）人。 单选题 (4 分) 4分 A. 4 B. 5 C. 6 D.

答案是：C.6

伯认为，在“传统组织”中，行使命令和权威的基础是（ ）。 多选题 (4 分) 4分 A. 先例 B. 惯例 C. 组织内部的规则 D. 领导者个人的人格

答案是：A.先例 B.惯例

布坎南提出要借助于（ ）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。 单选题 (1 分) 1分 A. 目

答案是：C.需求显示法

下面哪个观点不是奎德提出的（　）。 单选题 (1 分) 1分 A. 人们不应该到了河边才考虑过河问题 B. 分析员所做的工作是改善政策，而不是帮助委托人 C. 分析员应该关注公共福利事业 D. 导致政府

答案是：D.导致政府机构工作低效率的之一是缺乏竞争机制

德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 公共选择理论 B. 公共服务机构管理理论 C. 公共部门绩效管理理论 D. 全面质量管理理论

答案是：B.公共服务机构管理理论

新公共行政学者直接从美国当代政治哲学家（ ）的“作为公平的正义”思想体系中获取坚实的理论依据。 单选题 (1 分) 1分 A. 阿尔蒙德 B. 伊斯顿 C. 罗尔斯 D. 罗伯特·达尔

答案是：C.罗尔斯

里格斯认为（ ）是影响一国公共行政的第一位要素。 单选题 (1 分) 1分 A. 沟通网络 B. 社会因素 C. 政治构架 D. 经济要素

答案是：D.经济要素

沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（ ）总是密切相连的。 单选题 (1 分) 1分 A. 文化 B. 知识 C. 科技 D. 文明

答案是：D.文明

麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. X理论 B. Y理论 C. Z理论 D. 超Y理论

答案是：B.Y理论

维尔达夫斯基最著名的代表作是（ ）。 单选题 (1 分) 1分 A. 《预算过程的政治》 B. 《贫穷国家的计划与预算》 C. 《编制预算：预算过程的比较理论》 D. 《管理的实践》

答案是：A.《预算过程的政治》

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