四川民族学院行政管理学
某市进行政府机构改革,将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并,成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后,原来的职能没有变,岗位设置也没有变,机构一下予变得很庞大,人员也很多,部门领导职
答案是:(1)@机构是职能的载体,职能是机构设置的重要依据。 @案例中该市机构改革存在问题的原因在于违背了以职能转变为基础的原则,把机构改革看成简单的机构合并。(2)@对政府各部门进行职能分解和职能分析,明确分工,划清职责。 @加强制度建设,明确各部门的地位、作用及相关部门之间的联系协调方式,使各部门有章可行,完善习惯行政运行机制。 @完善协调机制,有效整合有关部门职能,明确合理职责分工。
联系实际分析我国当前行政发展的阻力。
答案是:(1行政发展的外部阻力: @市场经济发育不完善。@政治制度和经济制度改革的不配套。(2)行政发展的内部阻力: @来自既有行政制度惯性的阻力。2来自公务员的阻力。3)来自行政文化的制约。
试述当代行政组织的变革趋势。
答案是:当代行政组织变革的趋势主要围绕着行政组织结构、行政组织权利关系等方面进行。(行政组织结构的变革趋势。在横向结构上职能部门之间的地位由不平衡走向平衡:随着政府职能的调整,相应的部门有减有增。在纵向层级上,行政组织有从尖塔型结构向扁平结构发展的趋势。(2行政组织去啊你了分配关系的变革趋势。一方面,在行政组织体制内部,既出现了横向分权趋势,又出现了纵向分权趋势。另一方面,行政组织部分权利向社会组织转移
简述行政绩效评估的信息收集方法。
答案是:(1)利用官方记录的方法。(2)培训观测者的方法。(3)公众满意意见调查方法。(4)特别的资料收集方法.
简述行政法律规范的主要特征。
答案是:(1制定主体的特定性。(2)调整对象的特定性。(3)效力上的权威性、强制性与普遍适用性。(4行政法律规范类型的多样性与效力等级上的层级性。(5)行政法律规范的相对稳定性。
简述行政决策的基本程序。
答案是:(1)信息的手机与处理。(2)决策方案的涉及。(3)决策方案的分析、论证与选择。(4)决策方案的实施.
简述行政权力的有限性。
答案是:(1)行政权利作用范围是有限的。 (2) 行政权利行驶的方式是有限的。 (3) 行政权利是受监督和制约的。
行政道德的具体规范主要有 A、 勤政 B、 廉政 C、 遵纪守法,依法行政 D、 实事求是,科学行政 E、 热情待人,协调行政
答案是:ABCDE
运用法律方法应遵循的基本原则有 A、 法制教育优先的原则 B、 坚持具体指导的原则 C、 思想政治工作优先的原则 D、 法治与心治相结合的原则 E、 法律面前人人平等原则
答案是:ADE
行政处分的种类包括 A、 警告 B、 记过 C、 记大过 D、 降级 E、 撤职和开除
答案是:ABCDE
行政组织中行政人员互相沟通的基本形态有 A、 环式 B、 链式 C、 轮式 D、 Y式 E、 全通道式
答案是:ABCDE
行政机关保密范围一般包括 A、 会议保密 B、 印信保密 C、 文电保密 D、 领导的工资收入 E、 通信保密
答案是:ABCE
下列行政机构中,属于辅助机构的有 A、 国务院办公厅 B、 民政部 C、 统计局 D、 台湾事务办公室 E、 劳动和社会保障部
答案是:AD
当前,我国政府的经济职能主要有 A、 微观管理 B、 宏观管理 C、 提供服务 D、 检查监督 E、 直接干预
答案是:BCD
英国中央政府对地方政府实施监控和指导的主要方式包括 A、 立法控制 B、 行政控制 C、 财政控制 D、 职能控制 E、 职位控制
答案是:ABC
目前,“受限市场模式”在我国仍然存在,主要表现在 A、 价格双轨制 B、 全国市场的分割性 C、 市场垄断 D、 市场发育迟缓 E、 市场机制发达
答案是:AB
在行政管理学中,系统学派具有代表性的理论主要有 A、 行政生态理论 B、 渐进决策理论 C、 有限理性决策理论 D、 官僚制理论 E、 权变理论
答案是:AE
行政发展的主要外部因素除了政治、经济、文化因素外,还有 A、 技术因素 B、 环境因素 C、 人为因素 D、 历史因素
答案是:A
行政发展的重要途径是 A、 技术创新 B、 行政改革 C、 市场发展 D、 社会进步
答案是:B
行政绩效评估活动的基础和核心是 A、 确立评估的指标体系 B、 确立评估程序 C、 公布评估效果 D、 设计评估问题
答案是:A
个人或组织开展的活动所取得的成就或产生的积极效果是 A、 效率 B、 绩效 C、 奖励 D、 目标
答案是:B
中国传统德治观的理论基础是 A、 性恶论 B、 唯物论 C、 性善论 D、 唯神论
答案是:C
我国行政道德体系的基础和灵魂是 A、 为人民服务 B、 为政治服务 C、 为经济服务 D、 为政府服务
答案是:A
我国权力机关对行政的监督形式主要是 A、 司法监督 B、 行政决策监督 C、 纪律监督 D、 法律监督和工作监督
答案是:D
将优胜劣汰原则引进行政工作中,使行政工作具有某种集体化的自觉机制,这种激励方式是 A、 竞争激励 B、 奖励激励 C、 目标激励 D、 反激励
答案是:A
行政管理中经济方法的核心是 A、 物质利益 B、 精神利益 C、 金钱 D、 职权诱惑
答案是:A
混合扫描决策理论的主要代表人物是 A、 西蒙 B、 林德布罗姆 C、 法约尔 D、 埃佐尼
答案是:D
我国的行政领导方式是 A、 专断式 B、 分权式 C、 民主集中制式 D、 放任式
答案是:C
行政组织生存的依据与合法性基础是 A、 权力 B、 机构 C、 目标 D、 经费
答案是:C
整个预算工作的中心环节是 A、 预算执行 B、 预算编制 C、 预算审批 D、 决算管理
答案是:A
组织和实施社会保障的行政管理主体是 A、 社会组织 B、 群团组织 C、 国家立法机关 D、 政府相关职能机构
答案是:D
行政管理机构的首要特性是 A、 合法性 B、 合理性 C、 系统性 D、 主体性
答案是:A
机构改革的前提和基础是 A、 转变行政职能 B、 扩大行政职能 C、 精简行政机构 D、 裁汰行政冗员
答案是:A
改革开放以来,我国各级政府的中心任务是 A、 社会治理 B、 政治改革 C、 政治统治 D、 发展经济
答案是:D
20世纪70年代以后,面对西方国家的经济“滞胀”现象,新自由主义经济理论认为,政府解决市场缺陷的唯一正确的途径,不是进行政府干预,而是 A、 进一步强化政府管治 B、 进一步明晰产权 C、 实现凯恩斯主义 D、 取代
答案是:B
新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是 A、 地方分权 B、 中央集权 C、 中央与地方均权 D、 地方自治
答案是:B
行政权力的目的是 A、 行政效率 B、 公共利益 C、 国家意志 D、 党派利益
答案是:C
以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以分为 A、 宏观行政环境与微观行政环境 B、 自然行政环境与人造行政环境 C、 传统行政环境与现代行政环境 D、 经济环境与文化环境
答案是:B
雷格斯认为,融合型行政模式存在于 A、 工业社会 B、 农业社会 C、 过渡社会 D、 信息社会
答案是:B
西蒙认为,整个行政管理过程的中心是 A、 执行 B、 组织 C、 决策 D、 监督
答案是:C
早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是 A、 社会人假设 B、 复杂人假设 C、 经济人假设 D、 道德人假设
答案是:C
“官僚制组织理论”的提出者是 A、 泰罗 B、 威尔逊 C、 古德诺 D、 韦伯
答案是:D
2009年,金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应 对危机,我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”:按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予企业财政补助,对偏远无电地区的独立光伏发电系统,则按
答案是:(1)我国行政决策程序上存在的主要问题: )决策信息的收集和处理工作存在信息不全和信息失真的问题,决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低问题; )决策方案的评估存在着“论而不证”的问题; 决策方案的选择存在着民主化程度低的问题(要结合本案例来分析存在的问题) (2)实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路: 为了实现我国行政决策的科学化和民主化,必须做到:@强化行政决策过程的信息工作;@强化行政决策过程的咨询工作;@强化行政决策的民主参与,G强化行政决策的制度建设。尤其加强行政决策的制度建设是完善政府行政决策程序的关键。因为只有通过制度才能保证政府行政决策、特别是重大决策按照科学民主的决策程序进行,在条件成熟的情况下,对行政决策、特别是政府重大决策程序和制度进行立法。这样,通过决策程序和制度来保证政府决策的科学化和民主化,通过决策立法来保证决策程序和制度得到遵守和落实,从而实现行政决策科学化、民主化和法制化的统一.
结合实际,分析我国行政管理机构绩效不高的原因。
答案是:(1)行政环境因素对行政绩效的制约。 (2) 行政体制因素对行政绩效的制约。 (3)务员素质对行政绩效的制约。 (4) 行政绩效管理的制约因素。(适当展开论述
联系实际,谈谈如何完善我国政府的行政决策程序。
答案是:(1)强化行政决策过程的信息工作。 (2)强化行政决策过程的咨询工作。 (3)强化行政决策的民主参与。 (4)强化行政决策的制度建设。(适当展开论述
如何理解行政发展的特点?
答案是:(1)行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。 (2)行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。 (3)行政发展是种制度支撑下的行政动态过程。 (4) 行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
简述行政信息公开化的作用。
答案是:(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展。 (2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作。 (3)行政信息公开化有利于防止行政权利的腐败。 (4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高。 (5)行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
简述行政管理机构设置的基本原则。
答案是:(1) 适应性原则。 (2) 协调性原则。 (3) 权责相称原则。 (4) 精干高效原则。 (5) 法制性原则
简述我国行政职能方式转变的主要内容。
答案是:(1)由运用行政手段为主向运用经济手段为主,并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。 (2)由微观管理、直接管理为 主,转向宏观管理、间接管理为主。 (3) 由重计划、排斥市场转向以市场为主,计划与市场相结合。
简述我国现行行政文化环境的基本特点。
答案是:(1)从管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观转变。 (2) 从全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化转变。(3)从自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化转变。 (4)从依附服从型行政公共关系文化向自主参与型行政公共关系转变。
当代西方各国政府进行功能调整的主要途径包括 A、 民营化 B、 放松管制 C、 压缩式管理 D、 将公共部门承担的社会服务出租或承包出去 E、 将政府兴办和管理的大部分公共企业交给市场和社会
答案是:ABCDE
行政绩效评估具有若干指标体系,学者弗莱恩提出的“4E”指标是指 A、 质量 B、 公平 C、 效益 D、 效率 E、 经济
答案是:BCDE
行政管理规范一般可以划分为两种基本类型,即 A、 行政法律规范 B、 行政纪律规范 C、 行政道德规范 D、 行政命令规范 E、 行政技术规范
答案是:AC
行政管理方法主要有 A、 行政方法 B、 经济方法 C、 法律方法 D、 比较方法 E、 行为方法
答案是:ABCE
行政管理过程的三个基本阶段是 A、 行政决策 B、 行政执行 C、 行政协调 D、 行政监督 E、 行政沟通
答案是:ABD
政治行政管理的主要内容包括 A、 文化行政管理 B、 国防行政管理 C、 公安行政管理 D、 司法行政管理 E、 外事行政管理
答案是:BCDE
下列机构中属于信息机构的有 A、 监察部 B、 教育部 C、 统计局 D、 档案局 E、 国务院办公厅
答案是:CD
行政职能的主要特点有 A、 执行性 B、 整体性 C、 多样性 D、 动态性 E、 静态性
答案是:ABCD
行政环境的基本属性包括 A、 复杂性 B、 相关性 C、 综合性 D、 层次性 E、 动态性
答案是:ABCDE
19世纪末至20世纪30年代,在行政管理学发展历史中具有代表性的理论学派主要 包括 A、 官僚制组织理论学派 B、 科学管理学派 C、 行为科学学派 D、 决策学派 E、 系统学派
答案是:AB
行政发展的主要目的是 A、 实现行政目标 B、 改善行政环境 C、 平衡行政体系 D、 提升行政能力
答案是:D
利用私营部门的管理理念来重塑政府,且其核心在于大力推进政府职能市场化的行政发展模式是 A、 英美模式 B、 法德模式 C、 希腊模式 D、 韩国模式
答案是:A
整个行政绩效考核体系的中枢与核心是 A、 经济发展 B、 科技发展 C、 教育发展 D、 政治发展
答案是:D
在行政绩效评估的信息收集方法中,对公众满意度的调查通常使用 A、 官方记录方法 B、 问卷调查方法 C、 培训观测者方法 D、 单位成本调查方法
答案是:B
建立在性善论哲学基础上的行政管理原则与管理模式是 A、 依法行政 B、 权威行政 C、 以德行政 D、 透明行政
答案是:C
行政职业道德的核心规范是 A、 勤政 B、 廉政 C、 依法行政 D、 实事求是
答案是:A
行政管理中需要运用经济方法,而经济方法的核心是 A、 经济手段 B、 经济基础 C、 物质利益 D、 经济政策
答案是:C
使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 A、 行政管理制度 B、 行政管理技术 C、 行政管理方法 D、 行政管理意识
答案是:C
在行政活动未开始之前对行政活动所作的预先安排是 A、 计划 B、 动员 C、 指挥 D、 控制
答案是:A
国家行政管理机构在日常工作中根据需要随时进行的监督称为 A、 舆论监督 B、 审计监督 C、 专门监督 D、 一般监督
答案是:D
目前行政组织体制为委员会制的典型国家是 A、 德国 B、 意大利 C、 匈牙利 D、 瑞士
答案是:D
行政领导者和被领导者以及群众互相沟通、共同参与决策的领导方式是 A、 专断式行政领导方式 B、 放任式行政领导方式 C、 民主式行政领导方式 D、 保守式行政领导方式
答案是:C
依据职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件而进行的人事分类是 A、 职位分类 B、 品位分类 C、 职能分类 D、 职级分类
答案是:A
西方现代国家公务员制度或文官制度是在1870年出现于 A、 中国 B、 美国 C、 英国 D、 日本
答案是:C
在国家最高行政管理机构的组成方式中,法国第五共和国实行的是 A、 内阁制 B、 半总统制 C、 总统制 D、 委员会制
答案是:B
任何行政管理机构都必须依照法律规定并通过一定程序设立,行使法律所赋予的权力,履行法律规定的行政职能。这体现了行政管理机构的 A、 权威性 B、 主体性 C、 执行性 D、 合法性
答案是:D
改革开放以来,我国行政职能的重心是 A、 以经济建设为中心 B、 以阶级斗争为中心 C、 理顺中央政府与地方政府的关系 D、 理顺政府与社会的关系
答案是:A
标志着我国政府职能转变的成果已经为法律所确认、并于2004年7月1日开始正式实施的法律是 A、 《行政许可法》 B、 《公务员法》 C、 《行政诉讼法》 D、 《国家赔偿法》
答案是:A
正确处理行政权力与行政责任关系的基本原则是 A、 权力大于责任 B、 权力与责任相称 C、 权力小于责任 D、 权力与责任分离
答案是:B
从权力特性看,权力可分为本原性权力和 A、 公共性权力 B、 政治权力 C、 从属性权力 D、 经济权力
答案是:C
“受限市场模式”在我国主要表现为价格双轨制和 A、 价格的不可决 B、 全国市场的分割性 C、 政企不分 D、 弱势政府
答案是:B
真正使行政生态研究成为一门系统的行政学分支学科,并使其在学术界占据一席之 地的学者是 A、 高斯 B、 卡斯特 C、 雷格斯 D、 林德布洛姆
答案是:C
为传统行政组织理论奠定基础的是 A、 科学管理理论 B、 管理过程理论 C、 有限理性决策理论 D、 官僚制理论
答案是:D
下列属于行政管理主体的是 A、 中共北京市委 B、 上海市人大 C、 教育部 D、 重庆市政协
答案是:C
美国政治学家威尔逊、古德诺等人在行政学创立阶段提出的最重要观点是 A、 行政与管理的分离 B、 政治与行政的分离 C、 行政与经济的分离 D、 行政与立法、司法的分离
答案是:B
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