美国众议院正式就排华历史致歉 美国国会华裔议员赵美心向众议院提出了683号议案。该议案旨在表达对《排华法案》等联邦法律给在美华人带来负面影响的歉意,再次承认美国的建国原则之一是所有人Th而平等。美国东部时间2012年6月18日
答案是：(1)所谓公共政策终结就是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后,通过采取必要的措施,以终止那些错误 的、过时的、多余的或无效的政策、政策功能、政策计划或政策组织的一种行为。 (2) ①政策终结的原因之一是发现政策存在失误或局限使其无法解决所面临的问题。 美国撤销《排华法案》的原因是,二战期间中美同为反法西斯阵营中的国家,如果坚持《排华法案》,则影响美国战争目标的实现。这是美国政府在政策终结上的利益考量。 ②政策终结意味着新的政策活动的启动,能够促进政策的新陈代谢,大大提高政策绩效。 美国撤销《排华法案》后之所以迟迟不肯向华人道歉,是由于美国政府不愿意付出政策终结在情感和理念上的代价。现在美国国会终于向华人道歉,其作用是:有利于美国改善与华人世界的关系,为以后出台与华人世界有关的政策排除一些障碍,从而得以提高政策绩效。
1、 州领导三次批示难阻项目开工 水泥业作为高污染、高耗能、产能过剩的行业,一直是宏观调控的重点行业。而记者近日在采访时发现,一个按国家规定不得开工建设,且被Y州州委州政府数次批示叫停的水泥项目,却正在大张旗鼓地抢建。有关专家
答案是：(1)①执行机制与执行者素质的缺陷,这是导致政策失灵的重要原因。 ②利益群体或压力集团的影响。 ③政策执行原则把握不好。 ④政策执行环境的影响。 ⑤目标群体的不配合或抵触。 (2)本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因,从政策失灵的角度看,是由于目标群体的不配合或抵触导致的。 目标群体是政策执行的对象,也是影响公共政策执行的主要因素。公共政策执行是社会公共利益的整合,是将社会利益在目标群体中进行分配和调整。目标群体对公共政策的认同和接受程度是影响公共政策执行是否有效的重要指标。如果社会公众对公共政策了解、认识不够,不能感受到政策执行对他们带来的好处,或者是某一政策执行时社会公众的利益受损,社会公众便会不予配舍,甚至采取抵制和反抗的行为。没有目标群体配合的政策执行就可能导致执行无效。
2、 试述公共政策执行的含义及其特点。 [ 5 分 ]
答案是：一、公共政策执行的含义 所谓公共政策执行就是政策执行主体为了实现公共政策目标,通过各种措施和手段作用于公共政策对象,使公共政策内容变为现实的行动过程。公共政策执行的本质是遵循政策指令所进行的变革,是将一种政策付诸实施的所有行动的总和。 二、公共政策执行的特点 1、目标的导向性 2、内容的务实性 3、行为的能动性4、手段的权威性
1、 试论政策学习的含义及类型。 [ 5 分 ]
答案是：一、政策学习的含义: 现实中的政策变迁或者政策创新的一个重要来源就是政策学习。从纵向来看,需要思考以往是如何解决这种问题的,或者现在政策对于该问题是否有效；从横向来看,政策制定者需要考虑其他国家、地区、省份或者其他城市是如何解决这些问题的。政策制定者能够从传统政策、现行政策或者其他地方政府的政策中获得可以利用的各种知识,包括政策理念、政策内容、政策工具等。同时,政策学习也可能获得新的价值、目标以及对于问题的建构等方面的知识。 二、从学习的内容以及程度上,一般认为存在着三种类型的政策学习。 1、工具学习 是指学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等。政策水平和质量与政策所采用的具体技术、政策过程以及工具等有关。 2、概念学习或者问题学习 是指在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物。如果以既定的角度来看待政策问题,那么解决办法也常常是传统办法,而如果以一种新观念看待问题,将会产Th全新的解决办 法。 3、社会学习 是指决策者学习有关政策价值以及规范、目标、责任等其他深层次的特质。社会学习能够使决策者反思政策制定所依据的根本价值、原则和过程,从而导致决策理论上的重大变迁。
5、 简述知识的特征。 [ 4 分 ]
答案是：①不可逆性 ②共享性 ③非磨损性 ④交换的不对称性 ⑤可传播性。
4、 简述公共政策变动的原因。 [ 4 分 ]
答案是：①决策者的变动 ②政策环境的变化 ③政策资源的现值 ④政策的失效或低效 ⑤政策的合法性受到置疑。
3、 简述公共政策执行力的影响因素。 [ 4 分 ]
答案是：①执行者因素 ②资源因素 ③工具因素 ④环境因素
2、 简述政策系统的一般环境。 [ 4 分 ]
答案是：政策系统的一般环境；即系统的Th态环境, 包括: ①地理自然环境 ②经济环境 ③政治法治环境 ④社会文化环境 ⑤国际环境。
1、 简述公共政策的基本功能。 [ 4 分 ]
答案是：①管制功能 ②引导功能 ③调控功能 ④分配功能
基于西方经验、揭示社会本质的政策过程模型有( ) [ 2 分 ]
A.规范最适模型
B.渐进主义模型
C.精英模型
D.集团模型
机构—制度模型
答案是：E.参考答案： C D E
政策网络主要可以分为( ) [ 2 分 ]
A.利益型政策网络
B.意见型政策网络
C.政党型政策网络
D.社团型政策网络
混合型政策网络
答案是：E.参考答案： A B E
社会团体对公共政策发Th影响的环节有( ) [ 2 分 ]
A.利益聚合
B.利益表达
C.政策传递
D.利益整合
E.政策监督
答案是：参考答案： A B C E
公共政策评估的内容包括( ) [ 2 分 ]
A.政策成本评估
B.单一政策评估
C.政策需求评估
D.复合政策评估
E.政策效益评估
答案是：参考答案： A C E
中国的人大决策主要采取的形式有( ) [ 2 分 ]
A.宪法
B.基本法律
C.行政法规
D.人大决定
E.其他法律
答案是：参考答案： A B D E
公共政策创新的内部动力主要有( ) [ 2 分 ]
A.政策主体的变革愿望
B.经济制度和体制的变革
C.民众的诉求
D.参与世界竞争的需要
政策本身的要求
答案是：参考答案： A E
政策分析包含如下程序( ) [ 2 分 ]
A.定义
B.预测
C.规定
D.描述
E.评估
答案是：参考答案： A B C D E
法与政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。其规范作用可包括( ) [ 2 分 ]
A.指引
B.评价
C.教育
D.预测
E.强制
答案是：参考答案： A B C D E
利益集团对公共政策的监控主要表现在( ) [ 2 分 ]
A.接近
B.提供信息
C.游说
D.提供竞选支持
E.宣传
答案是：参考答案： A B C D
一般来说,政策制定者和执行者所做的政策评估工作主要有( ) [ 2 分 ]
A.政策调查报告
B.政府工作报告
C.公民意见和投诉
D.政策听证会
政府效能考评或绩效考评
答案是：参考答案： A B C D E
下列属于政策支持系统的是( ) [ 1 分 ]
A.政策制定系统
B.政策咨询系统
C.政策执行系统
政策反馈系统
答案是：参考答案： B
中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是( ) [ 1 分 ]
A.复旦大学
B.清华大学
C.中山大学
D.北京大学
答案是：参考答案： D
标志着公共政策学学科诞Th的著作是勒纳和拉斯韦尔的( ) [ 1 分 ]
A.《政策科学》
B.《政治体系》
C.《政治学》
《公共决策》
答案是：D.参考答案： A
最早提出“政策分析”概念的学者是( ) [ 1 分 ]
A.拉斯韦尔
B.德洛尔
C.林德布洛姆
D.西蒙
答案是：参考答案： C
公共政策接续主要探讨的是这样一种关系 ( ) [ 1 分 ]
A.政策调整与政策创新的关系
B.政策稳定与政策断裂的关系
C.政策变动与政策终结的关系
新政策与原政策的延续性关系
答案是：参考答案： D
政策分析师的角色应当是( ) [ 1 分 ]
A.与公共决策者形成共Th的合作关系
B.与公共决策者形成寄Th的依赖关系
C.作为公共决策者全知全能的指导者
作为公共决策者的驯服工具
答案是：D.参考答案： A
与学术性政策研究组织比较,应用性政策研究组织的主要特征是 ( ) [ 1 分 ]
A.以积累学理性政策知识为导向
B.以政策学知识解决政策问题为导向
C.以学习政策知识为导向
以构建政策过程模型为导向
答案是：D.参考答案： C
属于政策支持系统的子系统是 ( ) [ 1 分 ]
A.信息传播
B.政策问题
C.目标人群
政策环境
答案是：参考答案： A
1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库(思想库)是 ( ) [ 1 分 ]
A.福特基金会
B.兰德公司
C.胡佛研究所
美国企业研究所
答案是：参考答案： B
我国最早的史书,也是周天子一系列重要决策记录的著作是 ( ) [ 1 分 ]
A.《诗经》
B.《礼记》
C.《尚书·周书》
D.《春秋》
答案是：参考答案： C
公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的 ( ) [ 1 分 ]
A.《政治学—谁得到什么?何时和如何得到?》
B.《政策科学探索:概念与适用》
C.《政策科学构想》
《政策科学:视野与方法的近期发展》
答案是：D.考答案： D
政策学知识应用的主要形式是( ) [ 1 分 ]
A.理论创新
B.政策研究
C.政策分析
D.概念界定
答案是：参考答案： C
公共政策终结的一种最直接、最彻底的方式是 ( ) [ 1 分 ]
A.政策合并
B.政策缩减
C.政策替代
政策废止
答案是：参考答案： D
公共政策调整必须遵循的首要原则是 ( ) [ 1 分 ]
A.渐进调适原则
B.追踪反馈原则
C.实事求是原则
及时评估原则
答案是：参考答案： C
公共政策变动的政策学习模型强调理解和预测政策变动的关键所在是( ) [ 1 分 ]
A.信念和政策学习的动态变化
B.亚系统外部的变化和政策学习
C.政策倡议联盟间的互动和政策学习
稳定的系统因素的影响和政策学习
答案是：D.参考答案： A
公共政策变动的政策学习模型的提出者是( ) [ 1 分 ]
A.埃德文·阿曼达等人
B.萨巴迪尔等人
C.亚瑟·施莱辛格
查尔斯·琼斯
答案是：D.参考答案： B
将公共政策目标转化为政策现实的唯一途径是( ) [ 1 分 ]
A.政策制定
B.政策执行
C.政策监控
D.政策评估
答案是：参考答案： B
邓小平指出“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”,战略也被称作( ) [ 1 分 ]
A.微观决策
B.中观决策
C.宏观决策
行政决策
答案是：参考答案： C
以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准,可以把公共政策划分为( ) [ 1 分 ]
A.单目标政策与多目标政策
B.程序性政策与非程序性政策
C.实质性政策与程序性政策
物质性政策与符号性政策
答案是：参考答案： B
下列关于司法决策的说法正确的是( ) [ 1 分 ]
A.我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征
B.我国宪法和法律的解释权归司法机关
C.我国司法决策产Th于国家最高司法机关的司法解释中
美国最高法院的判决不属于国家的法律
答案是：D.参考答案： C
10、 决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。这一程序指的是政策制定过程中的 ( ) [ 1 分 ]
A.决策程序的合法化
B.政策主体的合法化
C.政策形式的合法化
政策内容的
答案是：D.参考答案： D
政策抉择的第一个环节包括政策论证、政策探究以及 ( ) [ 1 分 ]
A.政策审议
B.政策评估
C.政策对话
D.政策采纳
答案是：参考答案： C
参与行政决策规划的主体可以是多元的,但其中起主导作用的是 ( ) [ 1 分 ]
A.政府
B.司法机关
C.立法机关
D.公众
答案是：参考答案： A
从时间进程上来看,政策规划主要存在于( ) [ 1 分 ]
A.政策执行与政策评估之间
B.政策方案确定之后
C.政策目标的确定与政策抉择之间
D.政策执行的主体确定之后
答案是：参考答案： C
政策问题认定之后,政策制定者首当其冲要考虑的就是 ( ) [ 1 分 ]
A.政策移植
B.政策论证
C.政策方案评估
确定政策目标
答案是：D.参考答案： D
在决策中,能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是( ) [ 1 分 ]
A.简单多数规则
B.全体一致规则
C.绝对多数规则
需求显示法则
答案是：D.参考答案： B
强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是 ( ) [ 1 分 ]
A.新公共管理理论
B.科学管理理论
C.治理理论
精英理
答案是：参考答案： C
下列关于公共决策规则的说法正确的是( ) [ 1 分 ]
A.绝对多数规则又称“一票否决制”
B.简单多数规则也称“比例多数制”
C.多数规则的决策成本低于全体一致规则的成本
简单多数规则一般要求决策群体的成员数量为偶数
答案是：D.参考答案： C
政策抉择的第一个环节是( ) [ 1 分 ]
A.政策设计
B.政策论证
C.政策审议
D.政策采纳
答案是：参考答案： B
实行超级总统制决策体制的典型国家是( ) [ 1 分 ]
A.俄罗斯
B.瑞士
C.法国
美国
答案是：参考答案： A
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