2.根据混合经济的理论，试述中国采取社会主义市场经济体制的必然性、可能性和进一步的发展。
答案是：目前世界各国的现实是，资源配置过程是一种混合模式，即各种资源配置手段共同使用。萨缪尔森：“当代社会中没有任何一个社会完全属于上述两种极端中的一个。相反，所有的社会都是既带有市场成分也带有指令成分的混合经济（mixed economy）。从来没有一个百分之百的纯粹的市场经济（尽管19世纪的英国很接近）。”
首先，社会主义市场经济具有历史历史必然性：
以人的依赖关系为形式的自然经济
以物的依赖性为形式的商品交换经济或市场经济
以联合起来的个人自由交换为形式的经济
其次，社会主义与市场经济结合具有可能性：
社会主义和资本主义：生产资料归谁所有（性质）
计划经济和市场经济：社会总资源通过什么机制被分配到各个产业部门和企业去（手段）
最后，今后的发展：市场发挥资源配置的基础作用；正确发挥和加强对市场经济的管理和调控作用；社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起（所有制结构；收入分配；宏观调控中充分发挥计划和市场两种手段的长处）
1. 根据国家预算的基本原则，试述我国国家预算中存在的问题，如何进一步改革国家预算制度？
答案是：预算原则包括公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性。
问题：完整性、公开性、年度性不够或不完全。
改革方向：从二元复式预算到多元复式预算；实施零基预算；加强国库集中统一支付；加强预算的公开性和预算监督，人大会和社会监督，推进预算民主；加强预算外资金管理。
5.简述公共支出的类型，及其主要支出项目。
答案是：消耗性支出：投资性支出、消费性支出（国防支出、教育支出、保健支出 ）
转移性支出：社会保障支出、财政补贴支出
4.根据课征对象的不同，存在哪些税收？
答案是：有所得税、流转税、财产税、资源税和行为税五种。
第一，所得税以所得为课税对象，向取得所得的纳税人课征的税，包括个人所得税、公司所得税、社会保险税。
第二，财产税以财产为课税对象。财产包括不动产（土地及其建筑物）和动产（家具、首饰、债券等）。分为一般财产税、特种财产税和财产转让税。
第三，商品税以商品或服务的流转额为课税对象。
第四，资源税是对从事资源开发的单位和个人就列举的应税资源课征的税。
第五，行为税是以纳税人的某种特定行为作为课税对象的一种税。
3.简述投票机制及其可能产生的问题。
答案是：原则有全体一致原则、多数原则、加权投票原则、否决投票原则。其中简单多数最常用。简单多数原则可能会产生三种问题。
第一，“多数人的强制”。可能产生两个后果：首先，对于少数人来讲，由于他们的选择行为在多数投票规则下具有可忽略性，甚至在无形中助长了选民不重视选举权的行为。其次，在多数人强制的情况下，必然会出现两种不公平的分配效应：或者是支付相同的成本却享受到不同的收益；或者是支付的成本不同但享受到的收益是相同的。
第二，循环投票。第三，互投赞成票。
2.简述评估资源配置方式的三大标准.
答案是：资源配置问题主要是指经济学的三个基本问题：土地、自然资源、劳动、资本等要素应用来生产什么、如何生产，为谁生产。
第一，效率原则——帕累托最优状态
在经济学界，对资源配置效率最严谨的解释是由意大利经济学家帕累托作出的。帕累托最优就是社会资源的配置已经达到了这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好.
第二，公平原则
洛伦慈曲线和基尼系数
经济学界常用洛伦兹曲线(Lorenz Curve)和基尼系数(Gini Coefficient)来衡量公平程度。
（按照联合国有关组织规定：基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。）
第三，稳定原则
稳定物价：不意味物价上涨率为零，是指物价总水平基本稳定。一般来说，年率为3%到5%为社会可承受的范围，可视为基本稳定。
充分就业：充分就业并不意味着失业率等于零。充分就业是同一定数量的失业同时存在的，如摩擦失业和自愿失业。
经济增长：主要指一个国家一定时期内国民生产总值或国民收入的增量，特别是人均国民生产总值或国民收入的增长额。
平衡国际收支：是指一国对外经济往来中的全部货币收入和货币支出大体平衡，避免长期的大量顺差或逆差。
1．简述私人产品和公共产品有效定价原则的区别。
答案是：私人产品和公共产品具有不同的特征。在私人产品局部均衡中，人人都是价格的接受者和产量的调节者，当某一价格水平下需求总量等于供给总量时．私人产品就达到了均衡；而在公共产品局部均衡中，人人都是产量的接受者和价格的调节者，当人们为公共产品愿意的总支付等于公共产品提供者在这一产出水平上的供给价格时．公共产品就达到了均衡。因此，私人产品的有效定价原则为价格等于边际成本；而公共产品的有效定价原则是消费者愿意支付价格的总和等于边际成本。
外部性：
答案是：6.外部性是指企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或效益，是未在价格中得以反应的经济交易成本或效益。
寻租：
答案是：5.就是利益集团、企业或个人通过合法或非法活动，影响公共决策为自己谋取超过机会成本的高额利润的行为。
公共财政：
答案是：4.国家通过税收等手段筹集收入以为公众提供公共商品和公共服务的政府经济行为，是高度民主化的财政。
地方公共产品：
答案是：3.：是指在受益范围上具有地方性特点的公共产品。
2.公共收入：
答案是：政府为满足公共支出的需要，自企业、家庭取得的一切货币收入，实质是政府为提供公共产品和公共服务的活动和自身的运转融资。
市场失灵
答案是：1.：当完全竞争市场的某些条件不存在或不具备时，帕累托最优无法实现，此外，市场机制下收入或财富分配的不同或宏观经济失衡也不可避免的现象。2.公共收
2. 结合实际，并运用分权理论，论述如何进一步改革我国的地方公共经济。
答案是：分权理论认为在中央和地方的事权和财权的划分中，地方拥有更大的财政支出和收入权力将对公共产品供给产生更为积极的影响。有施蒂格勒的最优分权模式、奥茨的分权定理、特里西的偏好误识论、布坎南的俱乐部理论、蒂伯特的“以足投票”理论。
施蒂格勒：地方政府更接近公众，更了解辖区内的选民需求和偏好；各地区居民有权通过投票对公共产品供应的水平和数量进行选择。由中央政府统一提供公共产品不经济，各地方应该自行确定本地公共产品的数量和种类。
奥茨分权定理：既然公共产品的成本是同样的，那么由地方政府将一个帕累托有效的产量提供他们各自的居民，则总要比由中央政府向全体选民供给任何特定并且一致的产出要有效得多。
特里西：如果信息是完全的、准确的，那么由中央政府或由地方政府提供公共产品是一回事，没有差异。但是，现实生活中并非如此。因此，接近于选民的地方政府则能较好地了解掌握居民的偏好，而中央政府所掌握的关于选民偏好的信息则带有随机性和片面性。
布坎南的俱乐部产品：增加一个人导致的人均成本的节约恰好为增加的拥挤成本所抵消时，辖区就达到了最佳（人口）规模。
蒂伯特“以足投票”：如果居民在社区间的流动性未受到限制的话，许多居民会选择去其他地方政府关于公共服务的预算更能满足其偏好的社区居住。
据此，进一步完善分税制、建立科学的政府间补助体系、规范政府的投资行为是中国地方公共经济改革的主要任务。（展开论述）
1. 根据公共产品理论，论述不同类型的公共产品的有效供给？
答案是：首先，纯粹的公共产品，如国防、社会治安、基础教育等，应该由政府强制性融资并供给。
其次，俱乐部产品，如公共游泳池、电影院和公共图书馆等，可市场供给或政府供给。
第三，公共资源，如公共渔场、公共牧场等，关键在于治理，可通过产权界定或管制的方式。
第四，混合产品，如高等教育等，采取市场供给政府给予补贴的形式。
5.公共支出的原则有哪些？
答案是：经济效益原则：是指要通过公共支出使资源得到最优化的配置，使社会得到最大的“效益”。
公平原则：是指通过公共支出提供劳务和补助所产生的利益在各个阶层的居民中的分配应达到公平状态，能恰当地符合各个阶层居民的需要。公平原则包括两个内容：一是横向公平，同等对待同一层次的居民，二是纵向公平，差别对待不同层次的居民。
稳定原则：是指政府支出应有助于防止经济波动过于剧烈。
（高就业，物价稳定，经济稳定增长、国际收支平衡。）
4.什么是林达尔均衡？
答案是：在公共产品供给的成本分担中，消费者按自己从公共产品消费中获得的边际效用水平相应地承担公共产品的成本。
3.简述完全竞争市场的特征。
答案是：完全竞争市场的基本特征：
所有的生产资源产权都是明确的
所有交易在市场上发生，且每个市场都有众多的购买者和销售者；
产品是同质的；
自由进入和退出各行业，即生产要素的充分流动；
完全的信息或知识；
生产和消费都不存在外部经济;
不存在规模报酬递增。
2. 简述私人选择和公共选择的区别。
答案是：公共选择指的是与个人选择相区别的集体选择，即通过集体行动和政治过程来决定资源在公共产品之间如何分配。私人选择则是指个人在市场上按照效用最大化的原则，通过理性决策和选择．来自由地决定各种经济行为的过程。两者的区别在于：(1)选择的场所和方式不同。(2)选择所遵从的原则不同。(3)选择结果的不同指向性。(4)市场竞争性质的不同。
1、简述资源配置的三种方式
答案是：从历史的角度考察，资源配置方式大概有三种：
第一种是习惯。习惯是在长期的社会经济活动中形成的，并成为人们普遍遵守的惯例。这种惯例通常具有法律或道德的约束力，从而成为传统社会中人们用来处理社会基本经济问题、进行资源配置时的一种方法和制度性约束。其遵守与否就会受到社会舆论和社会力量的制约。传统的村落经济就属于此类。这种资源配置方式往往具有盲目性，僵化而狭隘，随着社会经济的发展，它必将被淘汰。
第二种是命令（政府）机制。命令机制主要是由政府来做出有关生产和分配的决策。采用这种资源配置方式一般是在出现社会动荡或经济严重短缺的时期。在经济短缺条件下，为了把有限的资源利用好，采用命令方式，在某种程度上能够提高使用效率。但命令方式容易产生瞎指挥、盲目性、长官意志等制约经济发展的副作用。
第三种方式是市场。在市场经济中，资源配置的基本问题主要是由一种竞争的价格制度来决定的。消费者、生产者都拥有充分的自由选择权，他们从各自的经济利益出发，分散地个别地进行决策，并通过市场交换和竞争达到他们各自的目的，调整他们的行为。
——生产什么取决于消费者的货币选票。
——如何生产取决于不同生产者之间的竞争。
——为谁生产取决于生产要素（土地、劳动力和资本）市场的供给与需求。
税收中性：
答案是：税收制度的设计应尽可能地使税收不影响市场中各相对价格，保证纳税主体纳税前后经济行为的一致。
蒂伯特模型：
答案是：核心是“以足投票”，是指如果居民在社区间的流动性未受到限制的话，许多居民会选择去其他地方政府关于公共服务的预算更能满足其偏好的社区居住。
社会保障：
答案是：社会为防止由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡带来的收入的丧失或收入大幅减少所造成的经济和社会贫困，通过一系列措施为其成员提供的保护；提供医疗；为有子女的家庭提供补贴。
国家预算：
答案是：1.一个国家的中央政府和各级地方政府在一定时期内公共收支计划的综合，全面反应了政府活动的内容、范围和政策取向。
公共支出：
答案是：1.政府为履行其职能而支出的一切费用的总和,是政府以法定事权为依据进行的一种货币资金支出活动，反映了政府为公民和企业提供公共产品和服务的数量和质量。
帕累托最优：
答案是：1.在经济学界，对资源配置效率最严谨的解释是由意大利经济学家帕累托作出的。 社会资源的配置已经达到了这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好。
2. 结合实际，并运用公共选择理论，论述如何矫正政府失灵。
答案是：公共选择学者学派主要围绕改革公共决策体制及政治制度、引进竞争机制(用市场力量改进政府效率)两个方面来阐述如何矫正政府失灵。
首先，政府失灵是公共选择或公共决策体制的缺陷所造成的，实质上是西方政治制度的失灵。因此，要避免政府失灵，必须改善现有的西方民主政体，发明一种新的政治技术和表达民主的方式。公共选择学者所提出的改造现存西方民主政体的具体措施有：(1)进行立宪改革。(2)完善表达民主的方式以及发明新的政治技术。
其次，公共选择学者主张用市场力量改善政府的功能，提高政府效率，以克服政府失灵。他们认为，以往人们只注意用政府来改善市场的作用却忽视了相反的做法——用市场的力量改善政府的作用。实际上，市场力量是改善政府功能的基本手段，通过在政府管理中注入一些市场因素，可以缩小非市场缺陷的影响范围。
第三，对政府的财政过程尤其是公共支出加以约束。要有效地抑制政府的扩张和浪费，必须在政府的财政过程上做文章，通过财政立宪、税制选择、平衡预算和税收支出的限制等措施来约束政府的财政过程尤其是公共开支，从根本上限制政府的行为框架，抑制政府的扩张。
1. 试述如何通过公共财政机制实现公共部门的经济职能。
答案是：公共部门主要有三大经济职能，资源配置、收入分配和稳定经济。
首先，公共财政对公共产品的提供也影响着资源的流向。政府可以通过直接财政投资、政府预算、税收等手段调节公共物品和私人物品的结构，调节产业结构和产品结构特别是那些基础产业、瓶颈产业、具有重大技术创新意义的产品等，调节资本品和消费品结构，影响资源配置过程中的“生产什么”。公共财政还可以通过改变生产过程投入资源的组合、生产布局、生产方式、生产组织形式等．影响资源配置过程中的“如何生产”。
其次，政府可通过税税收如累进税、转移支付和购买支出、公共管制等方式促进全社会范围内的分配公平。
最后，政府可通过自动政策、相机抉择的宏观财政政策和微观财政政策等，实现社会总需求和总供给的均衡。
5.何谓税收的经济效率原则？
答案是：所谓税收的经济效率原则就是要求政府征税应避免和尽量减少对经济运行产生的不良影响，保持税收中性。收税中性是指税收制度的设计应尽可能地使税收不影响市场中各相对价格，保证纳税主体纳税前后经济行为的一致。检验税收经济效率的标准在于税收的额外负担最小化和额外收益最大化。
4. 市场失灵主要有哪些表现？
答案是：市场失灵主要表现在 (1)公共产品失灵。具有非竞争性和非排他性特征的物品即公共物品的提供方面，市场机制往往发生失灵。(2)外部性失灵。外部正、负效应都将扭曲资源配置有效状态。(3)垄断性失灵。垄断现象的存在使市场上竞争性均衡机制失去作用。(4)风险和不确定性。信息的不完全性带来的风险和不确定性使资源配置的有效性陷于一种模糊的状态。(5)收入分配失灵。两极分化是市场机制的必然后果(6)宏观经济的失衡。经济周期性波动是自由市场经济下的经常性特征。
3. 简述矫正外部性的机制。
答案是：首先，私人部门纠正外部效应的机制。
一体化：私人市场机制可通过扩大企业规模，组织一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化，从而纠正外部效应带来的效率损失。
产权与科斯定理：科斯认为，外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不当引起的，所以只需界定并运用法律有效地保护产权，而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。这可通过双方之间的谈判自然地实现。 所谓产权，通常指某种资源的所有权、使用权以及自由转让权等。
社会制裁：社会制裁实际上反映的是道德的力量。
其次，政府机制。
经济手段：政府一般运用矫正性的税收来实现负的外部效应的内在化。矫正性的税收主要着眼于私人边际成本的调整。其操作办法是：对带有负的外部效应的物品或服务征收相当于其外部边际成本大小的税收，以此将征税物品或服务的私人边际成本提高到社会边际成本相一致的水平，实现负的外部效应的内在化。矫正性的税收的突出特点是其数额同外部边际成本相等。政府一般用矫正性的财政补贴来实现正的外部效应的内在化。矫正性的财政补贴主要着眼于私人边际效益的调整。其操作方法是：对带有正的外部效应的物品或服务的消费者按着该种物品或服务的大小发放财政补贴，以此将补贴物品或服务的私人边际效益提高到同社会边际效益相一致的水平，实现正的外部效应的内在化。矫正性的财政补贴的突出特点是其数额与外部边际效益相等。
行政手段：公共管制
法律手段：界定产权
2.公共部门（政府）的经济职能有哪些？
答案是：公共部门（政府）的经济职能，是指公共部门经济活动内在的、客观具有的经济职能。主要包括三项具体的职能：第一，资源配置职能；第二，调节分配职能；第三，稳定经济职能。
所谓资源配置职能，指的是通过公共部门收支活动以及相应政策的制定、调整和实施，实现对社会现有的人力、物力、财力等社会资源结构和流向的调整与选择，以促进资源结构合理化。公共部门履行这项经济职能的原因：第一，公共物品或服务的存在。第二，外部效应的存在。第三，不完全竞争状态的存在。
所谓调节分配的职能，指的是公共部门通过对参与收入分配的各主体利益关系的调节，达到收入公平合理的目标。 收入分配的目标是实现公平分配，而公平分配包括经济公平和社会公平两个层面。经济公平是市场经济的内在要求，强调的是要素投入和要素收入相对称，它是在平等竞争的环境下由等价交换来实现的。社会公平是指将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。公共部门履行调节分配的职能，是由于收入分配不公现象的存在。
所谓稳定经济职能，指的是公共部门通过运用各种政策手段，有意识地影响、调控经济，实现充分就业、物价稳定和国际收支平衡的目标。 公共部门履行稳定经济的职能，是由于市场经济不可能自动、平稳地向前发展。 政府为了实现稳定经济的职能，通常运用以下两个手段：第一，政策措施； 第二，制度性安排（如：累进所得税、失业救济金支出制度）。
3. 简述矫正外部性的机制。
1．简述公共产品分类判断的步骤。
答案是：根据公共产品的两个特征：非竞争性和非排他性，可以对公共产品的分类进行判断，主要步骤如下：第一步，首先看产品在消费中是否具有非竞争性．如没有非竞争性，则该产品肯定不是纯公共产品。第二步，再进步分析，看该产品是否具有非排他性，如有非排他性，则为公共资源。第三步，如果该产品既没有非竞争性，又没有非排他性．则该产品肯定是纯私人产品。第四步，若该产品具有非竞争性，并且排他在技术上足不可行的，或排他虽然在技术上可行，但排他成本很高，说明也具有非排他性，则该产品是纯公共产品。第五步，若该产品具有非竞争性，排他不但在技术上可行，而且排他的成本是可以接受的，则该产品是俱乐部产品。
6.财政政策：
答案是：是一个国家调控宏观经济的重要手段，其基础是财政乘数理论，财政政策具有自动稳定经济的功能，因此，财政政策分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策，后者包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
5.俱乐部理论：
答案是：布坎南提出的，他将地方政府比拟为俱乐部产品，通过对俱乐部产品的最佳人数的确定过程的分析，来推导出政府最佳规模和公共产品最佳供给水平。
4.基尼系数：
答案是：经济学界常用来衡量公平程度的一个系数。按照联合国有关组织规定：基尼系数低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。
3.中位选民定理：
答案是：在不存在投票循环时的简单多数规则下，中间投票者最偏好的公共产品或服务的供给量就是多数规则下的政治均衡。中间投票者也叫中位投票人，是指对某一提案持中间立场的投票人，偏好正好处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。
2.公共选择理论：
答案是：就是以现代经济学的基本假设为前提，依据自由的市场交易能使双方都获利的经济学原理，来分析政府的决策行为、民众的公共选择行为以及两者关系的一种理论流派。
1.公共经济学：
答案是：是专门研究政府经济行为特殊规律的经济学分支学科，旨在从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用、论述各级政府部门和公共组织（如国有企事业）的存在意义和行为、回答政府必须做什么以及应该怎样做的学问。
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