试评析内阁制中央行政制度。
答案是:一、内阁制的优点。立法部门与行政部门密切合作,有利于保持政府的稳定;能充分实现民主政治;内阁人选可以随时更换,富有弹性。
二、内阁制的弊端。破坏分权原则;内阁与议会之间相互对抗,难以调节;内阁制稳定性较差;内阁制并不能保障科学的行政。
本题是论述题,除了要回答以上要点外,学生还应该有具体的论述,否则要酌情扣分。
试比较总统制中央行政制度与内阁制中央行政制度。
答案是:政府的作用和地位不同;政府组成的方式不同;政府与议会的关系不同;政府成员的构成及其相互关系比较。
“新公共服务”理论的基本原则有哪些?
答案是:政府的职责是服务而非掌舵;追求公共利益,公共利益是主要目标,而非副产品;战略地思考,民主地行动;超越企业家身份,重视公民身份,服务于公民而不是顾客;责任并不是单一的;重视人而不只是生产率;超越企业家身份,重视公民权和公共服务。
行政制度的功能有哪些?
答案是:维护国家政治统治;规范行政权力运作;促进经济发展;实现公共管理职能。
为什么半总统制中央行政制度发端于法国?
答案是:半总统制是戴高乐政治思想的实践结晶;半总统制是法国经济进入大发展时期的需要;半总统制是法国谋求大国国际地位的需要;半总统制是法国国内政治形势的需要。
行政制度的核心内容是的法定性规则。
答案是:行政权力体制
行政制度的特征有 、严格法制性、环境制约性、效率强制性、形式多样性。
答案是:权力规范性
柏拉图把政体分为 、荣誉政体、 、僭主(专制)政体。
答案是:贤人政体 平民政体
韦伯最知名的著作是《新教伦理与资本主义精神》,他在行政管理思想上最大的贡献在于提出了”理论。
答案是:“官僚制
X理论阐释了独裁式的管理风格,而Y理论则阐述了 的管理风格。
答案是:民主式
行政职能可以分为政治职能、社会管理职能和
答案是:经济管理职能 。
1919年,威尔逊在美国普林斯顿大学正式创立“伍德罗·威尔逊公共关系学院”,并设立世界上第一个国际政治系。他的行政学思想主要体现在他的一文中。
答案是:《行政学研究 》
12、麦格雷戈在1960年11月的美国《管理评论》杂志上发表了《企业的人性方面》一文,这篇文章是他的代表作,在这里他提出了著名的“ 理论”。
答案是:X—Y
“新公共服务”理论有四个基础理论:民主社会的公民权理论、社区和公民社会模型、组织人本主义和组织对话理论及 理论。
答案是:后现代公共行政
公共选择理论认为,市场经济条件下,最常见的寻租行为有( )。
A、政府定价
B、政府的特许权
C、政府的关税和进口配额
D、政府订货
答案是:ABCD
英国首相办公室下设( )机构。
A、首相私人办公室
B、政治处
C、首相新闻发布处
D、政策小组
答案是:ABCD
柏拉图的主要著作有( )。
A、《理想国》
B、《法律篇》
C、《行政学研究》
D、《政治家篇》
答案是:ABD
古德诺在行政学研究方面的理论著作主要有( )。
A、《政治学》
B、《比较行政法》
C、《政治与行政》
D、《美国行政法原理》
答案是:BCD
韦伯把权力划分为以下( )类型。
A、理性的、法定的权力
B、传统的权力
C、超凡魅力的权力
D、组织的权力
答案是:ABC
巴纳德认为正式组织中不管哪一级的系统都包含着( )普遍的要素。
A、协作的意愿
B、共同的目标
C、信息沟通
D、自由行动
答案是:ABC
西蒙认为组织影响个人决策行为的因素有( )。
A、权威
B、组织认同
C、信息沟通
D、培训
答案是:ABCD
林德布洛姆的主要作品有( )。
A、《合并与资本主义》
B、《政治、经济和福利》
C、《决策战略》
D、《民主的知识》
答案是:ABCD
( )年,布坎南发表了公共选择理论的奠基著作《同意的计算》。
A、1954
B、1958
C、1960
D、1962
答案是:D
( )年,巴纳德出版了著名的《经理人员的职能》一书,此书被誉为美国现代管理科学的经典之作。
A、1937
B、1938
C、1939
D、1940
答案是:B
简述日本20世纪末行政改革的原因和内容。
答案是:答:日本20世纪末行政改革的原因。二战后,日本制定新宪法及内阁法等相关法律,对战前行政机构进行了比较彻底的改革。然而,日本虽然在战后实行了内阁制,在法律上国会是政策形成的中心,在实际的政治过程中,真正主导日本政策的却是行政系统。形成这种政治格局的原因很复杂,日本战后改革未能有效地改造其官僚体系,却使战前的“行政官厅”几乎未受损伤地被延续了下来。这使日本走向市场化的道路上成了最大阻力。20世纪末日本行政改革的内容。(1)改革内阁制度,试图解决日本现行内阁由“各省割据”造成的“弱势首相”问题,并实现政治家对官僚的控制。(2)将1府12省9厅按职能精简整编为1府12省厅。(3)以“官办到民办”、“从国家到地方”为口号,推进放松管制、地方分权等。(4)简化行政组织,压缩公务员的规模。(5)进行公务员制度改革。(6)妥善运用行政信息公开制度。
简述日本地方议会与地方行政长官的关系。
答案是:地方行政长官是直接从选民中选举产生的,而不是从议会的多数党产生的,地方行政长官不对地方议会负责,而直接对地方全体选民负责。地方议会与地方行政长官的关系是立法与行政的关系,议会对行政拥有监督权。按照《地方自治法》的规定,地方行政长官的职权大于地方议会。(1)地方行政长官拥有议会的召集权。(2)地方行政长官对议会决议有要求复议权。(3)地方行政长官拥有对议会的解散权。(4)地方行政长官拥有不经议会审议的紧急行政立法权。
简述日本地方议会职权的内容。
答案是:(1)法案审议、决定权。(2)地方行政监督权。(3)建议权。(4)公务调查权。(5)管理选举有关事宜和参与人事决定权。
简述战后《日本国宪法》对于国会职权的规定。
答案是:根据战后日本宪法,“国会是国家的最高权利机关,是国家唯一的立法机关”。国会行使以下职权:立法权;对政府的监督权;对外交的监督权;对财政的监督权;对司法的监督权。
简述二战以后美国对日本进行改造的内容。
答案是:(1)进行“非军事化”。解除日本全部军备,保证其不再成为世界和平与安全的威胁。(2)进行“民主化”改革。在日本建立一个民主和平的独立政府。
日本国家公务员的职位分类,适用于一般职务中的所有现业人员。
答案是:×
在日本,地方行政长官不对地方议会负责,而直接对地方全体选民负责。P212
答案是:√
在日本,众议院通过的法案如果被参议院否决,众议院可以简单多数再次通过,该法案即可成立。
答案是:√
日本战后新宪法采用了三权分立原则和美国式的责任内阁制。
答案是:×
日本对公务员的考核内容有( ABCD )。
A.工作 B.性格 C.能力 D.是否适合该职位
答案是:ABCD
日本公务员的研修主要有一下几种( ABCD )。
A.行政研修B.地方机关职员研修 C.研修指导者研修 D.行政官员出国研究员制度。
答案是:ABCD
战后日本中央政府对地方自治体监督控制的方式主要有( ABD )。
A.立法控制 B.财政控制 C.司法控制 D.行政指导和监督
答案是:ABD
日本《地方自治法》规定,日本的“普通地方公共团体”包括( AB )。
A.都道府县 B.市町村 C.郡 D.藩国
答案是:AB
日本战后宪法直接规定的国民参政权包括( ABCD )。
A.选举权与罢免权 B.被选举权 C.请愿权 D.国民投票权
答案是:ABCD
关于日本天皇的地位和作用方面,有人主张“彻底解除天皇在国家权力中至高无上的地位”,这体现了( B )的主要观点。
A.废止论 B.象征论 C.存立论 D.实权论
答案是:B
二战后,美国占领军政府对日本进行的改革有( AD )。
A.非军事化改革 B.军事化改革C.非民主化改革 D.民主化改革
答案是:AD
世纪50年代,日本与西方国家签订的条约有( ABCD )。
A.日美和亲条约 B.日英约定 C.日荷和亲条约 D.日俄通好条约
答案是:ABCD
对外关系上,日本的德川幕府采取( C )。
A.参觐交代制 B.幕藩体制 C.锁国政策 D.开放政策
答案是:C
日本江户幕府创建者是( C )。
A.德川秀忠 B.丰臣秀吉 C.德川家康 D.织田信长
答案是:C
试论述美国20世纪80年代以后的政府内部管理改革。
答案是:答:20世纪80年代,在公共部门出现了一种针对传统行政模式的缺陷的新管理方法,美国作为现代管理科学的摇篮,首先开始了大规模的政府改革,涉及行政管理体制和政府活动和各个方面,基本主线是重新界定政府与市场的关系,并提高行政效率,其主要内容包括以下几个方面:
1、 优化政府管理职能。主要是放松政府管制,收缩政府经济职能,但同时对环境、健康和安全相关的新社会性管制、程序性管制却大幅度增长。另外,美国政府还对国有企业进行了私有化改造。其次是压缩政府社会福利项目的支出。
2、 实行公共服务市场化。主要方式有:合同承包,美国政府把大部分公共服务事业外包给公营和私营单位;公私合作;用者付费;有价证券等。
3、 实行政府内部管理改革。主要是放松政府内部管制,适度分权,重构政府间关系。
4、 政府引入私营部门的管理理念与技术。公共行政模式实行“顾客导向”,对政府行政结果实行绩效管理
总之,经过20世纪80年代的一系列改革,美国政府实现了更高的行政效率,大幅度的减少了行政开支,在很大程度上化解了传统公共治理的危机,推动了公共治理模式的重大变迁。
简述美国市政管理的组织形式。
答案是:1.市长议会制 2、委员会制3、委员会经理制。
简述美国国会对总统和行政机构的制约和监督
答案是:(1)立法权。国会能以立法制约总统和行政机构。
(2)财政权。国会掌握着钱袋,这是国会最重要的权力,也是国会制约和监督政府的重要手段。
(3)任命批准权。根据美国宪法和法律规定,总统提名任命的部分官员须征询参议院的意见和经参议院批准。
(4)弹劾权。美国宪法规定,国会有权对犯叛国罪、贿赂或其他重罪和轻罪的“总统、副总统和合众国的所有文治官员”进行弹劾。
(5)立法否决权。立法否决权在一定程度上是直接干涉行政的行动。在行政机构被国会授权后,其行动又不能令国会满意,则会被国会制止。
(6)“夕阳法”。所谓“夕阳法”是指国会在批准成立一个新的机构或批准一个机构的计划项目时,规定了该机构或该项目的结束日期。“夕阳法”能限制行政机构的膨胀。
(7)调查权。调查权是由立法权引申出来的,调查可使国会收集事实以帮助立法。
简述美国国会对法院的制约。
答案是:1、国会可以采用批准它愿意批准的法官任命;2、国会和州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的判决;3、国会可以稍加修改重新通过被宣布为违宪的法律。
简述美国国会的立法程序。
答案是:(1)提出议案。(2)委员会审议。(3)全院辩论和表决。(4)两院协商。(5)总统签署。
按照《联邦公法》,美国国防部长必须由武官担任。
答案是:错
美国白宫办公厅人员由总统任命,同时经过参议院批准。
答案是:错
在美国,只有联邦法院拥有司法审查权。
答案是:错
美国总统根据参议院的建议和同意,有权任命一切官吏。
答案是:对
下列关于《彭德尔顿法》的表述中,正确的有( ABCD )。
A.《彭德尔顿法》的核心原则是政治中立
B.《彭德尔顿法》建立了常任文官制
C.《彭德尔顿法》使文官脱离政党的控制
D.《彭德尔顿法》缩小了政党分肥的范围,但并没
答案是:ABCD
美国市政管理的组织形式主要有( ABC )。
A.市长议会制 、B、委员会制、C、委员会经理制D、选举制。
答案是:ABC
美国地方政府的层级区划为( ABC )。
A.州政府 B.县、市、特区政府 C.乡、镇政府 D.联邦政府
答案是:ABC
美国总统的助手和辅助机构包括( BCD )。
A.州长 B.副总统 C.内阁 D.白宫办公室
答案是:BCD
下列表述中,正确的有( ABCD )。
A.美国国会两院可以以简单多数票拒绝当选议员就职
B.美国国会两院要开除一名议员,必须以2/3的多数票通过
C.美国国会议员可以不受所属党派的约束,自由发表意见。
D.美国国会议员可
答案是:ABCD
美国总统的权限包括( ABCD )。
A.任命官吏权 B.外交上的权限 C.立法上的权限 D.国防和军事上的权限
答案是:ABCD
试述英国的不成文宪法对国王的规定P47。
答案是:英国的不成文宪法对国王的规定是:
(1)国王关于国事行为根据大臣的建议或者内阁的忠告而行动。现在国五对于上述建议或忠告,完全不能行使否决权。
(2)国王必须以公平无私为原则,对于任何政党,皆采取中立的态度。
(3)国王在国家危难存亡之际,遇有大臣的建议违反宪法的本意时,则拒绝其建议而成为一个宪法的捍卫者。事实上,这种情况从未出现过。包括第二次世界大战期间,苏伊士运河危机,福克兰群岛之战,以及历次工人大罢工。
(4)国王对于整个国家政策,皆无答复的责任,其言行对国民不负责任,即政治责任完全内阁承担。事实上,国王也从来不会发表与内阁相左的言论。王室成员慎言慎行,以维护形象,稍有越轨,就会被人批评为“违宪”。
(5)国王具有令大臣陈述意见的权力和勉励大臣的责任。现在首相和大臣还会定期或不定期地去王宫,向国王陈述国家政务,但由于国王并无决策之权,此项活动对国家政务也不产生任何影响。至于勉励大臣,这种做法可以使政府的行动在公众中提高威望。
(6)国王的行动,在公务方面,具有机械的性质,即国王对于大臣未能正确执行国家政策的行为,具有注意或者建议的权限,但并无约束力。而大臣对于国王的建议,国王则必须将其作为宪法上的义务予以听取,并且据此而行动。
(7)国王是英国国民道德感情的表现,是国家象征的焦点。这是国王在现代社会的主要作用之一。
(8)国王虽然可以命令议会开会或解散议会,但是解散议会的权限,必须根据内阁的建议方能行事。并且,对于内阁解散议会建议,国王在过去100年间,从无拒绝的先例。
(9)内阁的决议以国王的认可为原则,内阁的记事记录,要尽快呈禀国王。首相的一切重要政务和国务,都必须向国王报告,但国王也仅限于了解情况而已,跟读报纸了解时事差不多。
纵观上述规定与惯例,英王的地位和权力可以归结为一句话:“统而不治”。
市长——内阁制。
答案是:(1)市长是选举出的独立的政府首脑,并与他任命的内阁官员分享执行权力。在市长与内阁之外,还有一个由议员所组成的议会。市长可以请其中的议员担任自己内阁的成员,也可以辞退其中的某些内阁成员。议会仍然是独立的,议长由全体议员任命,通常被称作最高行政长官。
(2)市长与议会的关系是,议会设定政策框架和预算,市长掌握日常决策的行政权力。
(3)由于市长与其内阁的整体权力较小,于是将正式的与非正式的权力都集中于直接选举出的市长。而在领导人—内阁制中,领导与内阁则整体权力相对较强,于是强调内阁的集体信任。
英国文官工资制度的原则是什么?
答案是:英国文官的工资制度三项原则(比较平衡原则;适应物价原则;定期提薪原则)。
英国首相的职权及与内阁的关系。
答案是:(1)首相可以独自做出某些重大决策;
(2)首相可以利用内阁委员会而摆脱内阁会议;
(3)首相在内阁会议上可以操纵讨论。
简述英国议会下院的职能?
答案是:(1)制定调整社会生活的法律。
(2)检查监督政府的政策和工作。
英国中央政府对地方政府最有力的控制方法是财政控制。
答案是:正确
英国按照宪法和惯例,实行武官控制军事的原则。
答案是:错误
英国公众一般所谓的议会,往往仅仅指上院。
答案是:错误
英国是通过把立法、行政和司法三权截然分开实现权力的分散与制衡的。
答案是:错误
英国的地方行政单位包括( ABCD )。
A.行政郡 B.市镇 C.区 D.教区
答案是:ABCD
在英国,( A )是协助英王处理一切立法、司法和行政的中央政府机构。
A.枢密院 B.内阁 C.部门大臣 D.总理
答案是:A
英国国王在现代社会的权力有( BCD )。
A.行政权 B.立法否决权 C.大臣罢免权 D.授爵大权
答案是:BCD
按照传统惯例和各种宪法文件,英王是( ABCD )。
A.世袭的国家元首 B.立法机关的组成部C.法院的首领 D.武装部队的总司令
答案是:ABCD
试比较法国半总统制与美国总统制。
答案是:答:①在国家元首的产生方式上,两国总统都由公民选举产生,但法国总统采用直接选举方式,美国总统采用间接选举方式。
②在总统与议会的关系上,两国总统都只对宪法负责,而不是对议会负责,但他们又都与议会保持着广泛而密切的联系。
③美国议会中的党派构成对于总统的执政过程并不产生直接的、决定性的影响,而在法国,总统所属的党派是否在议会中占有多数席位,对于总统执政则具有直接的、决定性的影响。
④在立法动议权方面,两国总统并无差别,但美国总统不仅拥有对于法律的搁置权,还拥有对于法律的否决权。
⑤美国实行严格的分权体制,总统不得解散议会,但议会可以弹劾总统。法国总统可以解散议会,议会虽然拥有对总统的弹劾权,但只有当总统有叛国罪时才能进行弹劾。
⑥美国总统既是国家元首,又是政府首脑。法国总统是国家元首,但总理是政府首脑。
⑦在外交权和司法权方面,法国总统的权力相对更大一些。
比较内阁制和总统制。
答案是:内阁制起源于英国,是由内阁掌握行政权并对议会负责的一种政府制度。内阁对议会负责并受议会监督。
总统制始于美国。在1787年,美国在制定国家宪法时,采取立法、司法、行政三权分立又相互制约的原则。通过选举来确定总统,总统既是国家元首,又是行政首脑,还兼任武装部队总司令。总统具有极大的权力,同时又受到相当程度的制约。
现代民主制包含哪些基本内容?
答案是:①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。
②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制(或多党制)、文官制等政治制度。
③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要,政府及其各部门权力的分配,各机关权力的范围,政府官员的任期、任命及选举方法,以及选民资格的确定和选民团体的构成。
④实行“多数统治,保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党,允许反对党或在野党存在,但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。
比较单一制和联邦制
答案是:单一制与联邦制是国家权力结构的两种不同的组织形式,其差别主要体现于权力在纵向上的分配。单一制国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权
在现代社会,共和制国家的政治制度具有那些特征?
答案是:国家权力机关和国家元首由直接或间接选举产生,并由宪法和法律规定其任期。政府在宪法和法律规定的范围内活动,公民在法律面前人人平等,享有选举权和其他基本权利等。
总统制政府是目前西方国家最普遍的一种政府形式。
答案是:错误
“影子内阁”是指实行总统制议会反对党组成一个准备上台的执政班子。
答案是:错误。
当代世界各国所采用的君主政体多数属于立宪君主政体。
答案是:正确
美国是世界上最早建立议会民主制的国家。
答案是:错误
英国的行政制度包括:(ABC)
A.君主制 B.单一制 C.内阁制 D.委员会制
答案是:ABC
下列国家中采用单一制有( AD )。
A.法国 B.瑞士 C.美国 D.日本
答案是:AD
(B)国家实行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支机构。
A.总统制国家 B.单一制国家 C.议会制国家 D.联邦制国家
答案是:B
最早实行联邦制的国家是( C )。
A.法国 B.中国 C.美国 D.日本
答案是:C
亚里士多德认为政体可分为( BCD )。
A.联邦政体 B.君主政体 C.贵族政体 D.共和政体
答案是:BCD
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