古利克认为，在行政部门内，行政首长应通过下列哪些措施来增强其实力？（ ）
多选题 (10 分) 10分
A.
更为有力的层级控制

B.
改进参谋机构的支持

C.
合并行政科室

D.
增加州级政府和地方政府民选官员的人数