[多选题,10分] 在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明
A.美国总统和国会存在不可调和的矛盾
B.美国各政党根本利益一致而具体利益不同
C.美国三权分立制度的内容和形式相互脱节
D.美国两大政党在具体利益上存在明显差别