[多选题,7.6分] 以下选项中关于行政职能的说法正确的有：（ ）
A.行政职能是建立行政组织的根本依据
B.行政职能的变化时行政机构、人员编制改革的关键
C.行政职能是行政运行机制科学化的依据
D.行政职能的实现情况是行政管理结果检验的依据