限额设计是根据( )思想和要求提出的设计阶段控制建设项目投资的一种技术方法。
A．被动反应变为主动控制 B. 主动控制变为被动反应
C. 事后核算变为事前控制 D. 事前控制变为事后核算
E．事后核算变为事中控制