甲市乙区卫健局以韩某未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业为由，做出没收违法所得1200元和罚款7000元的决定。韩某不服，申请行政复议。关于此案，下列哪一说法是正确的：（）
A.韩某应当向市卫健局提出复议申请
B.行政复议期间，卫健局不得改变被申请复议的行政行为
C.韩某申请复议材料不齐全的，自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知韩某补正
D.权利义务关系明确，争议不大的，可以由1名行政复议人员参加行政复议案件的审理