蒙古的统治者主要是以蒙族奴隶主为中心，利用色目上层分子和汉族帮凶，对各施人民进行残酷统治。统治者又利用分化政策，把全国的人分为四等：蒙古人、色目人（某些边区的少数民族和外国人）、汉人（金统治辖区里的汉人、契丹人、高丽、女真、渤海人）和南人（）