简评政策变迁两种模式划分及其理论依据？

政策变迁的两种基本模式是：1）常规变化模式，即政策在保持基本方向或目标的前提下发展演化，或新旧政策之间保持较大程度上的连续性。这种政策变迁模式是以“吸取经验教训”的学习类型为基础。 2）非常规变化模式，范式转换或间断--平衡模式，即政策连续过程出现中断或飞跃，新的政策取代旧的政策。这种政策变迁模式以“社会学习（对社会、政治、经济和文化发展特别是价值观、意识形态变化的感知）”作为基础。