关于强制性行政程序表述正确的有（ ）





A
强制性行政程序是行政主体实施行政行为时必须履行的程序



B
强制性行政程序是规范具体行政行为的程序





C
强制性行政程序是法定的程序

D
告知是作出行政处罚时的强制性行政程序

E
违反强制性行政程序的行为是违法的