公共职能包括哪些内容？

军事保卫职能|外交职能|治安职能|民主政治建设职能|文化职能|发展科学技术|教育|文化事业|社会职能|调节社会分配|组织社会保障|保护生态环境|自然资源|社会化服务体系建立|提高人口质量