童某与利群餐馆发生环境纠纷，如果童某不服新区环保局的行政处理决定，应以谁为被告向法院提起诉讼?（ ）。
A、利群餐馆
B、新区环保局
C、利群餐馆和新区环保局为共同被告
D、新区环保局为被告，利群餐馆为第三人