关于人民法院行政法律文书，下列说法正确的是（　　）
 A . 人民法院行政法律文书的内容是对行政行为的合法性的审查。
 B . 行政案件不必由法院查明事实，法院只是审查判断事实。
 C . 行政法律文书中，并不对客观事实进行描述，而是根据行政机关提交的证据进行事实判断。
 D . 被告对作出的具体行政行为负有举证责任。