简述行政合同的特征

（1）行政合同的当事人一方必须是行政主体。 （2）行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。 （3）行政合同的双方意思表示必须一致。 （4）在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。