国家海洋局为国务院组成部门管理的国家局。关于国家海洋局，下列哪一说法是正确的？
A.有权制定规章
B.主管国务院的某项专门业务，具有独立的行政管理职能
C.该局的设立由国务院编制管理机关提出方案，报国务院决定
D.该局增设司级内设机构，由国务院编制管理机关审核批准