下列关于电子政务项目融资中的BOT模式，描述不准确的是（ ）
(A) BOT模式是指“建设-经营-转让”模式
(B) 对于欠发达地区来说，采用BOT模式是解决电子政务项目建设资金短缺的有效途径之一
(C) BOT模式需要政府部门直接进行资金投入
(D) BOT模式由承建商、经营商和用户组成一个股份组织