关于法制和法治的区别,下列表述中错误的是( )。
A. 法制是指法律和制度,法治是一种治国方略
B. 法治要求法律具有最高权威,法制是法律和制度的简称
C. 法制和法治都是一种治国的方略
D. 法治蕴涵着法调整社会生活的正当性,法制不必然具有正当性