分层管理是指一个大的管理系统必须含有多层子系统。各层子系统之间，必须职责分明，各司其职，各负其责，才能正确发挥各自的功能。 18、控制原理是指根据现代管理对象、管理活动以及管理目标具有动态性这一特点，管理的过程就是围绕目标对管理活动过程进行动态的控制。