突发公共事件

是指在某种必然因素的支配下出人意料的发生，对一定区域内的社会安全和公共秩序、公民的生命和财产可能或已经构成重大威胁和损害，需要立即处理的负面事件。从本质上讲，突发公共事件是事物内在矛盾由量变到质变的爆发式飞跃。