在积极推行限额设计时，也要清醒地认识到它的不足，主要表现在[ ].
A.限额设计只重视纵向控制，忽视了横向控制
B.限额设计的本质特征是一种被动控制
C.限额设计过分强调了设计限额的重要性
D.限额设计没有考虑项目建成后的费用支