简述测定行政效率的必要性。

（1）通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益； （2）通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度； （3）通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度； （4）通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。