“特区是窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”我国建立经济特区的背景是（）。

A.中共八大的召开
B.“文化大革命”的结束
C.改革开放政策的实行
D.社会主义市场经济的建立