能级原则：

是指管理的组织结构、组织成员和规章制度必须具有不同的能级，按能级使用人和安排人，也就是把人放在相应的岗位和职位上量才录用，同时建立各级不同的工作规范和标准，使管理的内容能动态地处于相应的能级之中，以利于进行有效的管理。