[多选题,10分] 根据《招标投标法》中招标程序的规定，在发售招标文件之前需要进行的工作包括 （ ）。
A.发布招标公告或发出投标邀请书
B.对潜在投标人进行资质审查
C.组织投标人踏勘现场
D.成立招标组织