国家基本比例尺地图的系列和基本精度，由（）制定
A.省级以上测绘主管部门
B.国务院测绘行政主管部门
C.国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门
D.国务院测绘行政主管部门会同国务院其他部门、军队测绘主管部门