以行政主体实施行政行为时对所遵循的程序是否可以自由选择为标准，行政程序分为
( )
A.事先行政程序和事后行政程序 B.强制性程序和任意性程序
C.内部行政程序和外部行政程序 D.抽象行政行为的程序和具体行政行为的程序