简述公共政策的导向功能。

公共政策的导向功能指政策对人们行为和事物发展方向的引导作用。通过利益分配和价值取向，为社会成员指明行动方向，引导人们的行为选择，从而推动社会朝着政策制定者期望的方向发展。