某市桥东区公安分局在作出具体行政行为后，该局被撤销，由开发区公安分局继续行使其职权。当事人提起行政诉讼，应以：( )。
A.桥东区公安分局为被告
B.作出撤销决定的行政机关为被告
C.开发区公安分局为被告
D.某市公安局为被告