公司治理问题将产生是在以下什么条件成立的情况下

选择一项或多项：
A. 存在着代理问题，或者说是组织成员之间利益冲突问题
B. 公司治理是一种合约关系
C. 存在着交易成本，从而使代理问题不能通过一个完全合同来解决
D. 公司治理的功能是配置责、权、利，其中最主要的就是配置控制权