关于行政法律关系的特点,以下说法正确的是( )
·行政法律关系双方当事人中,必有一方是普通公民
·行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定
·行政法律关系具有不对等性
·行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性