2021年水利水电工程管理与实务真题(一)

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单选题预览

1 单选题 1分
  • A.25%
  • B.50%
  • C.75%
  • D.100%

正确答案: D

本题解析: D 【解析】根据《水工混凝土施工规范》,铜筋混凝土结构的承重模板,混凝土达到下列强度后(按混凝土设计强度标准值的百分率计),方可拆除:(1)悬臂板、梁:跨度l≤2 m,75%;跨度l>2 m,100%。(2)其他梁、板、拱:跨度l≤2m,50%;2 m<跨度l≤8 m,75%;跨度l>8 m,100%。

2 单选题 1分
  • A.大石子→ 小石子→中粗砂
  • B.小石子→大石子→ 中粗砂
  • C.中粗砂→小石子→大石子
  • D.中粗砂→大石子→小石子

正确答案: C

本题解析: C【解析】反滤层是由2-3层颗粒大小不同的砂、碎石或卵石等材料做成的,顺着渗流的方向颗粒逐渐增大,任一层的颗粒都不允许穿过相邻较粗一层的孔隙。同一层的颗粒也不能产生相对移动。

3 单选题 1分
  • A.150∠60
  • B.20∠150
  • C.30∠30
  • D.60∠150

正确答案: A

本题解析: A【解析】用地质罗盘测量的结果应以倾向的方位角和倾角表示。其中,方位角为从正北开始顺时针的方向量。本题中岩层面倾向为南偏东30°,则其倾向应为150°。故倾向为南偏东30°,倾角为60°表示为150∠60。

4 单选题 1分
  • A.合同工程完工验收
  • B.竣工验收
  • C.工程交付
  • D.办理工程交接手续

正确答案: A

本题解析: A【解析】根据《水利水电工程标准施工招标文件》,除专用合同条款另有约定外,缺陷责任期(工程质量保修期)从工程通过合同工程完工验收后开始计算。

5 单选题 1分
  • A.一
  • B.二
  • C.三
  • D.四

正确答案: C

本题解析: C 【解析】根据《水闸安全鉴定管理办法》,水闸安全类别划分为四类:(1)一类闸。运用指标能达到设计标准,无影响正常运行的缺陷,按常规维修养护即可保证正常运行。(2)二类闸。运用指标基本达到设计标准,工程存在一定损坏,经大修后,可达到正常运行。(3)三类闸。运用指标达不到设计标准,工程存在严重损坏,经除险加固后,才能达到正常运行。(4)四类闸。运用指标无法达到设计标准,工程存在严重安全问题,需降低标准运用或报废重建。

6 单选题 1分
  • A.4
  • B.6
  • C.8
  • D.10

正确答案: B

本题解析: B 【解析】根据《水利水电工程施工通用安全技术规程》,机械如在高压线下进行工作或通过时,其最高点与高压线之间的最小垂直距离不应小于下表的规定。本题中机械在220 kV的高压线下工作,因此其最小垂直距离最小为6m。

7 单选题 1分
  • A.3
  • B.4
  • C.6
  • D.12

正确答案: B

本题解析: B【解析】根据土的开挖难易程度,土可分为4类:(1)Ⅰ类,包括种植土、砂土。(2)Ⅱ类,包括淤泥、壤土、含根种植土。(3)Ⅲ类,包括干淤泥、干燥黄土、黏土、含少量碎石的黏土。(4)IV类,包括含卵石的黏土、坚硬黏土、砾质黏土。

8 单选题 1分
  • A.2
  • B.3
  • C.4
  • D.5

正确答案: C

本题解析: C【解析】根据《关于全面推行河长制的意见》,全面建立省、市、县、乡4级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。

9 单选题 1分
  • A.固结灌浆、回填灌浆、接缝灌浆
  • B.回填灌浆、固结灌浆、接缝灌浆
  • C.回填灌浆、接缝灌浆、固结灌浆
  • D.固结灌浆、接缝灌浆、回填灌浆

正确答案: B

本题解析: B 【解析】根据《水工建筑物水泥灌浆施工技术規范》,水工隧洞混凝土村砌段的灌浆,应按先回填灌浆后围结灌浆的顺序进行。回填灌浆应在衬砌灌浆达到70%设计强度后进行,固结灌浆宜在该部位的回填灌浆结束7天后进行。当隧洞中布置有帷幕灌浆时,应按照先回填灌浆,再固结灌浆,后帷幕灌浆的顺序施工。☆

10 单选题 1分
  • A.20%
  • B.30%
  • C.40%
  • D.50%

正确答案: D

本题解析: D【解析】根据《水工混凝土施工规范》,配置在同一截面内的下述受力钢筋,其接头的截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率应满足下列要求:(1)闪光对焊、熔槽焊、接触电渣焊、窄间隙焊、 气压焊接头在受弯构件的受拉区,不超过50%,受压区不受限制。(2)绑扎接头,在构件的受拉区不超过 25%,在受压区不超过50%。(3)机械连接接头,其接头分布应按设计文件规定执行,没有要求时,在受拉区不宜超过50%;在受压区或装配式构件中钢筋受力较小部位,Ⅰ级接头不受限制。☆

11 单选题 1分
  • A.3个月
  • B.6个月
  • C.1年
  • D.3年

正确答案: C

本题解析: C【解析】根据《水利水电工程施工通用安全技术规程》,常用安全防护用具一般包括安全帽、安全带、安全网等,安全防护用具应经常检查和定期试验。塑料安全帽的检查试验周期为1年一次;安全带在每次使用前均应检查,且新安全带使用1 年后应进行抽样试验,旧安全带每隔6个月抽查试验一次;安全网应每年检查一次,且每次使用前应进行外表检查。☆

12 单选题 1分
  • A.植被清理费
  • B.场地平整费
  • C.施工超挖费
  • D.测量放样费

正确答案: B

本题解析: B【解析】植被清理费、施工超挖费和测量放样费均已包含在土方明挖工程单价中,不需要另行支付。☆

13 单选题 1分
  • A.A级
  • B.B级
  • C.C级
  • D.D级

正确答案: A

本题解析: A【解析】根据《水利建设质量工作考核办法》,考核采用评分和排名相结合的综合评定法,满分为100分,其中总体考核得分占考核总分的60%,项目考核得分占考核总分的40%。考核结果分4个等级,分别为:A级(考核排名前10名,且得分90分及以上的)、B级(A级以后,且得分80分及以上的)、C级(B级以后,且得分在60分及以上的)、D级(得分60分以下或发生重、特大质量事故的)。☆

14 单选题 1分
  • A.3%
  • B.5%
  • C.7%
  • D.9%

正确答案: A

本题解析: A 【解析】根据《建设工程质量保证金管理办法》,发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。☆

15 单选题 1分
  • A.现场规章制度教育
  • B.安全操作规程
  • C.班组安全制度教育
  • D.安全法规、法制教育

正确答案: D

本题解析: D【解析】根据《水利水电工程施工安全管理导则》,一级教育,即公司教育,主要内容包括国家和地方有关安全生产法律、法规、规章、制度、标准、企业安全管理制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务等;二级教育,即项目部教育,主要内容包括工地安全生产管理制度(现场规章制度)、安全职责和劳动纪律、个人防护用品的使用和维护、现场作业环境特点、不安全因素的识别和处理、事故防范等;三级教育,即班组教育,主要内容包括本工种的安全操作规程和技能、劳动纪律、安全作业与职业卫生要求、作业质量与安全标准、岗位之间衔接配合注意事项、危险点识别、事故防范和紧急避险方法等。

16 单选题 1分
  • A.10°
  • B.15°
  • C.20°
  • D.25°

正确答案: D

本题解析: D 【解析】根据《水土保持法》,禁止在25°以上陡坡地开垦种植农作物。在25°以上陡坡地种植经济林的,应当科学选择树种,合理确定规模,采取水土保持措施,防止造成水土流失。☆

17 单选题 1分
  • A.项目法人
  • B.质量监督机构
  • C.施工单位
  • D.监理单位

正确答案: C

本题解析: C【解析】根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》,施工单位应根据工程设计要求、施工技术标准和合同约定,结合“单元工程评定标准”的规定,确定检验项目及数量,并进行自检,自检过程应有书面记录,同时结合自检情况如实填写水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定表》。☆

18 单选题 1分
  • A.施工准备至竣工验收
  • B.初步设计至竣工验收
  • C.施工准备至后评价
  • D.初步设计至后评价

正确答案: A

本题解析: A 【解析】根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》,水利工程建设项目代建制为建设实施代建,代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。

19 单选题 1分
  • A.平行检测
  • B.交叉检测
  • C.第三方检测
  • D.强制性检测

正确答案: A

本题解析: A 【解析】根据《水利工程施工监理规范》,平行检测是指在承包人对原材料、中间产品和工程质量自检的同时,监理机构按照监理合同约定独立进行抽样检测,核验承包人的检测结果。平行检测费用由发包人承担。☆

20 单选题 1分
  • A.准备阶段
  • B.验收调查阶段
  • C.现场验收阶段
  • D.技术评价阶段

正确答案: D

本题解析: D【解析】根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电》,水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作分为准备阶段、验收调查阶段、现场验收阶段。☆

1 多选题 1分
  • A.电动机
  • B.发电机
  • C.闸门
  • D.启闭机
  • D.启闭机

正确答案: A, B, E

本题解析: ABE 【解析】水利水电工程中的机电设备主要包括水泵机组和水轮发电机组。其中,水泵机组又包括动力机(电动机)、水泵和传动设备。

2 多选题 1分
  • A.上游连接段
  • B.下游连接段
  • C.闸室
  • D.坝袋段
  • D.坝袋段

正确答案: A, B, D

本题解析: ABD【解析】橡胶坝的组成包括上游连接段、下游连接段和坝袋段(主体)。其中,上游连接段和下游连接段的作用与水闸基本相同;坝袋段的作用有调节过坝水流、挡水、调节坝上水位等。

3 多选题 1分
  • A.社会资本方单独出资
  • B.政府和社会资本方共同出资
  • C.项目实施机构和社会资本方共同出资
  • D.项目实施机构单独出资
  • D.项目实施机构单独出资

正确答案: A, B

本题解析: AB 【解析】根据《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南(试行)》,项目公司可由社会资本方单独出资组建,也可由政府授权单位(不包括项目实施机构)与社会资本方共同出资组建,作为水利PPP项目的直接实施主体。

4 多选题 1分
  • A.渗漏损失
  • B.电力损失
  • C.水力损失
  • D.容积损失
  • D.容积损失

正确答案: C, D, E

本题解析: CDE 【解析】水泵是一种能量转换的机器,在能量转换过程中定会伴随能量的损失,其转换的量度就是效率。水泵内的能量损失包括水力损失、容积损失和机械损失三部分。

5 多选题 1分
  • A.花岗岩
  • B.大理岩
  • C.石英岩
  • D.辉绿岩
  • D.辉绿岩

正确答案: A, D, E

本题解析: ADE 【解析】岩石按其成因主要分为火成岩(岩浆岩)、沉积岩(水成岩)和变质岩3大类。岩浆岩也称火成岩,是地球内部的熔融物质在不同地质条件下冷凝固结而成的岩石。常见的岩浆岩有花岗岩、辉长岩、玄武岩、辉绿岩、闪长岩等。

6 多选题 1分
  • A.河道宽度
  • B.施工期水位
  • C.围堰结构形式
  • D.波浪爬高
  • D.波浪爬高

正确答案: B, D, E

本题解析: BDE 【解析】围堰堰顶高程主要由施工期水位及工作条件确定,下游围堰堰顶高程=下游水位高程+波浪爬高+围堰的安全超高;上游围堰堰顶高程=下游水位高程+上下游水位差+波浪爬高+围堰的安全超高。☆

7 多选题 1分
  • A.工程移交运行管理单位
  • B.验收遗留问题处理
  • C.提交工程质量保修书
  • D.提交竣工资料
  • D.提交竣工资料

正确答案: C, D, E

本题解析: CDE 【解析】根据《小型水电站建设工程验收规程》,通过合同工程完工验收后,项目法人与施工单位应在20个工作日内组织专人负责工程的交接工作,交接过程应有完整的文字记录且有双方交接负责人签字。在施工单位递交了工程质量保修书、提交有关竣工资料、完成施工场地清理后,项目法人应在20 个工作日内向施工单位颁发合同工程完工证书。

8 多选题 1分
  • A.岩土工程
  • B.混凝土工程
  • C.金属结构
  • D.机械电气
  • D.机械电气

正确答案: A, B, C, D

本题解析: ABCD【解析】根据《水利工程质量检测管理规定》,水利工程质量检测单位资质分为岩土工程、混凝土工程、金属结构、机械电气和量测共5个类别,每个类别分为甲级、乙级2个等级。☆

9 多选题 1分
  • A.分部工程验收
  • B.分项工程验收
  • C.单位工程验收
  • D.蓄水验收
  • D.蓄水验收

正确答案: A, C

本题解析: AC【解析】小型病险水库除险加固项目验收分为法人验收和政府验收,法人验收包括分部工程验收和单位工程验收,政府验收包括蓄水验收(或主体工程完工验收)和竣工验收。☆

10 多选题 1分
  • A.暂停施工申请表
  • B.复工申请表
  • C.施工月报
  • D.施工进度计划报审表
  • D.施工进度计划报审表

正确答案: A, B, D

本题解析: ABD【解析】水利水电工程注册建造师施工管理签章文件中,进度管理文件包括施工进度计划报审表,暂停施工申请表,复工申请表,施工进度计划调整报审表和延长工期报审表。施工月报和变更申请表属于合同管理文件。☆

1 案例分析 20分

【案例一】
背景
某河道整治工程包括3 km新建堤防和1座排水闸工程,其中堤防级别为3级,堤身采用黏性土填筑,高7m,设计压实度为0.93,排水闸工程共3孔,每孔净宽8m,闸室底板为三孔一联整体式结构,根据项目划分,每个闸墩为一个单元工程。
工程施工过程中发生如下事件:

事件2:闸墩混凝土浇筑完成后,施工单位依据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——混凝土工程》,对闸墩混凝土单元工程质量及其包含的混凝土浇筑等工序质量进行了评定。
事件3:堤防填筑施工时,受降雨等因素影响,部分土方压实质量经检验不合格,经返工处理,造成直接经济损失11万元,间接经济损失32万元,影响工期20天。
事件4:返工处理合格后,施工单位重新进行土方填筑施工,依据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——堤防工程》,对某层填土压实度进行检测,共抽检12个土样,检验结果如表1所示。

问题:

2.事件2中,除混凝土浇筑工序外,闸墩混凝土单元工程中还包括哪些工序?
3.根据《水利工程质量事故处理暂行规定》,指出事件3中的质量事故类别,并说明理由。
4.根据事件4,判断该层土方填筑压实质量是否合格,并说明理由。

正确答案: 案例(一)

(2)施工单位应从同一批钢筋中另取双倍数量的试件重做各项试验。如仍有1个试件不合格,则该批钢筋为不合格。
2.闸墩混凝土单元工程的工序还包括基础面或施工缝处理、模板安装、钢筋制作及安装、预埋件制作及安装、外观质量检查。
3.一般质量事故。理由:堤防填筑工程属于土石方工程,直接经济损失>10万元且≤30万元的土石方工程,属于一般质量事故。
4.该层土方填筑压实质量合格,且压实度达到了优良标准。理由:该堤防属于高度超过6m的3级黏性土新筑堤防,本题中压实度合格率=11/12×100%=92%≥85%(合格工序指标)+5%,属于优良工序;不合格样的压实度 0.90 不低于设计值0.93的96%(0.93×96%=0.89),且不集中分布。
【解析】
本案例第1 问主要考查钢筋的质量检验。根据《水工混凝土钢筋施工规范》,现场钢筋检验内容应包括资料核查、外观检查和力学性能试验等,即:(1)核查每捆钢筋出厂时标牌注明的生产厂家、生产日期、牌号、产品批号、规格、尺寸等标记,是否与该批钢筋的质量合格证明书及检测报告相符。(2)检查每批钢筋的外观质量,查看锈蚀程度及有无裂缝、结疤、麻坑、气泡、砸碰伤痕等,并应测量钢筋的直径。(3)从每批钢筋中任选2根钢筋,每根取2个试件分别进行拉伸试验(包括屈服点、抗拉强度和伸长率)和冷弯试验。当有1项试验结果不符合要求时,则从同一批钢筋中另取双倍数量的试件重做各项试验。如仍有1个试件不合格,则该批钢筋为不合格。(4)钢筋取样时,钢筋端部应先截去500 mm再取试件,每组试件应分别标记,不得混淆。
本案例第2 问主要考查闸墩混凝土单元工程的工序。根据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——混凝土工程》,普通混凝土单元工程分为基础面或施工缝处理、模板安装、钢筋制作及安装、预埋件(止水、伸缩缝等)制作及安装、混凝土浇筑(含养护、脱模)、外观质量检查6个工序,其中钢筋制作及安装、混凝土浇筑(含养护、脱模)工序宜为主要工序。
本案例第3问主要考查水利工程质量事故的分类标准。根据《水利工程质量事故处理暂行规定》,水利工程质量事故分类标准,见下表。

本案例第4问主要考查土方填筑压实质量合格标准。根据《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——堤防工程》,土料碾压筑堤的压实质量控制指标应符合下列规定:(1)上堤土料为黏性土或少黏性土时应以压实度来控制压实质量;上堤土料为无黏性土时应以相对密度来控制压实质量。(2)堤坡与堤顶填筑(包边盖顶),应按下表中老堤加高培厚的要求控制压实质量。(3)不合格样的压实度或相对密度不应低于设计值的96%,且不合格样不应集中分布。(4)合格工序的压实度或相对密度等压实指标合格率应符合下表的规定;优良工序的压实指标合格率应超过下表规定数值的5个百分点或以上。

本题解析:

2 案例分析 20分

【案例二】
背景
合同工期325天,2015年11月1日开工,6~9月汛期,要求第二年汛前完成坝体Ⅰ填筑,施工进度计划网络图如图1所示,坝体排水的形式如图2所示。
料场变更:坝体Ⅱ填筑时因为第一个料场的土不够了,换了一个料场,共60万m³。原来料场10 000 m³/天,26元/m³;换得料场8000 m³/天,28元/m³。

问题:
1.指出A,B,C代表名称。
2.指出关键线路(节点表示),坝体Ⅰ填筑节点工期能否满足度汛要求?
3.施工单位可以索赔多少工期和费用?

正确答案: 案例(二)
1.A:下游坝坡;B:棱体排水;C:反滤层。
2.(1)关键线路:①→②→③→④→⑥→⑨→
⑪→⑫;①→②→⑤→⑧→⑩→⑪→⑫。
(2)坝体Ⅰ填筑节点工期能满足度汛要求。
3.(1)由于坝体Ⅱ填筑总时差为0,且原来料场需要60×10000/10000=60(天)完成,变更后的料场需要60×10000/8 000=75(天),工期延误75-60=15(天),故可以进行工期索赔15天。
(2)原来料场需要费用60×10000×26=1 560(万元),变更后的料场需要费用60×10000×28=1680(万元),费用损失1680-1 560=120(万元),故可以进行费用索赔120万元。
【解析】
本案例第1 问主要考查坝体排水的形式。坝体排水的形式有棱体排水、管式排水、贴坡排水、褥垫排水及综合式排水。其中,棱体排水是指在土石坝坝趾处用砂、碎石和块石堆砌成棱形体的排水设施。棱体排水能有效降低坝体浸润线和防止坝坡土料的渗透变形,并支撑下游坝坡增加稳定性,保护坝脚不受尾水淘刷。图2中,A为下游坝坡;B为棱体排水;C为反滤层;2为浸润线。
本案例第2问主要考查关键线路和度汛时期。根据《工程网络计划技术规程》,双代号网络计划中,由关键工作组成的线路或总持续时间最长的线路为关键线路。本案例中,总持续时间最长的线路有2条,即关键线路有2条,分别为①→②→③→④→⑥→⑨→⑪→⑫和①→②→⑤→⑧一⑩→⑪→⑫。本案例中,6~9月为汛期,坝体Ⅰ填筑在第210 天能结束,结束日期为5月30日,汛期为6~9月,因此能满足工期要求。
本案例第3问主要考查索赔。索赔成立的3个条件(同时具备):(1)依据合同,事件已导致承包人的费用增加或工期损失。(2)按照合同约定,费用增加或工期损失的原因不属于承包人的责任。(3)承包人按照合同要求的程序和时间,向相关人员提交索赔意向通知和索赔报告。本案例中,料场变更产生的费用增加或工期损失不属于承包人的责任,承包人可以向发包人提出索赔。具体内容详见答案。

本题解析:

3 案例分析 20分

【案例三】☆
背景
某中型水闸工程施工招标文件按《水利水电工程标准施工招标文件》编制。已标价工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单组成。其中闸底板C20混凝土是工程量清单的一个子目,其单价(单位:100 m³)根据《水利建筑工程预算定额》编制,并考虑了配料、拌制、运输、浇筑等过程中的损耗和附加费用。
事件1:A单位在投标截止时间前提交了投标文件。评标过程中,A单位发现工程量清单有算术性错误,遂以投标文件澄清方式提出修改,招标代理机构认为不妥。
事件2:招标人收到评标报告后对评标结果进行公示,A单位对评标结果提出异议。
事件3:经过评标,B单位中标。工程实施过程中,B单位认为闸底板C20混凝土强度偏低,建议将C20变更为C25。经协商后,监理人将闸底板混凝土由C20变更为C25。B单位按照变更估价原则,以现行材料价格为基础提交了新单价,监理人认为应按投标文件所附材料预算价格为计算基础提交新单价。
本工程在实施过程中,涉及工程变更的双方往来函件包括(不限于):①变更意向书;②书面变更建议;③变更指示;④变更报价书;⑤撤销变更意向书;⑥难以实施变更的原因和依据;⑦变更实施方案等。
问题:
1.事件1中,A单位做法有何不妥?说明理由。
2.事件2中,A单位对评标结果有异议时,应在什么时间提出?招标人收到异议后,应如何处理?
3.分别说明闸底板混凝土的单价分析中,配料、拌制、运输、浇筑等过程的损耗和附加费用应包含在哪些用量或单价中?
4.事件3中,B单位提交的闸底板C25混凝土单价计算基础是否合理?说明理由。该变更涉及费用应计列在背景资料所述的哪个清单中?相应费用项目名称是什么?
5.背景资料涉及变更的双方往来函件中,属于承包人发出的文件有哪些?

正确答案: 案例(三)
1.事件1中,评标过程中A单位以投标文件澄清方式提出修改不妥。理由:在评标过程中,只有评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清或说明,而投标人不得主动提出澄清、说明。
2.事件2中,A单位对评标结果有异议时,应当在中标候选人公示期间提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
3.闸底板混凝土的单价分析中,混凝土的配料和拌制损耗应包含在配合比材料用量中,混凝土运输、浇筑等过程的损耗和附加费用应包含在有效工程量的工程单价中。
4.事件3中,B单位提交的闸底板C25 混凝土单价计算基础不合理。理由:闸底板C20混凝土是已标价工程量清单的一个子目,变更的估价原则明确规定,已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。
该变更涉及费用应计列在分类分项工程量清单中,相应费用项目名称是闸底板C25混凝土。
5.属于承包人发出的文件有书面变更建议、变更报价书、难以实施变更的原因和依据、变更实施方案。
【解析】
本案例第1问主要考查投标文件的澄清、说明。根据《招标投标法实施条例》,投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
本案例第2 问主要考查评标异议。根据《招标投标法实施条例》,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
本案例第3 问主要考查混凝土工程定额的使用要求。在混凝土工程定额中,配合比材料用量包括配料和拌制损耗。定额中的混凝土用量包含了混凝土在运输、浇筑、模板变形、干缩等过程中的损耗。混凝土在拌和、运输和浇筑过程中操作损耗所发生的费用,以及为临时性施工措施增加的附加费用,应摊入有效工程量的工程单价中,不另行支付。
本案例第4 问主要考查工程变更的估价原则和投标报价编制依据。根据《水利水电工程标准施工招标文件》,除专用合同条款另有约定外,因变更引起的价格调整按照如下约定处理:(1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的,采用该子目的单价。(2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但有类似子目的,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人按照合同相关条款商定或确定变更工作的单价。(3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。根据《水利工程工程量清单计价规范》,工程量清单应由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。其中,分类分项工程量清单分为水利建筑工程工程量清单和水利安装工程工程量清单。该变更内容是混凝土工程,应计列在水利建筑工程工程量清单中,即应计列在背景资料中的分类分项工程量清单中,相应费用名称是闸底板C25混凝土。
本案例第5问主要考查变更程序。根据《水利水电工程标准施工招标文件》,变更的提出包括:(1)在合同履行过程中,可能发生“可以进行变更”约定情形的,监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求,并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的,由监理人按约定发出变更指示。(2)在合同履行过程中,发生“可以进行变更”情形的,监理人应按约定向承包人发出变更指示。(3)承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件,经检查认为其中存在“可以进行变更”情形的,可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后,应与发包人共同研究,确认存在变更的,应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理人书面答复承包人。(4)若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更,应立即通知监理人,说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。变更估价中,除专用合同条款对期限另有约定外,承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14 天内,向监理人提交变更报价书,报价内容应根据约定的估价原则,详细开列变更工作的价格组成及其依据,并附必要的施工方法说明和有关图纸。因此,背景资料涉及变更的双方往来函件中,属于承包人发出的有书面变更建议、变更报价书、难以实施变更的原因和依据、变更实施方案。

本题解析:

4 案例分析 20分

【案例四】☆
背景
五里湖大沟属淮海省凤山市,万庄站位于五里湖大沟右堤上,其工程等别为Ⅲ等。在工程建设过程中发生如下事件:
事件1:招标文件设定投标最高限价为3000万元,招标文件中有关投标人资格条件要求如下:
(1)有企业法人地位,注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。
(2)必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工(下同)。
(3)具有有效的安全生产许可证,单位主要负责人必须具有有效的安全生产考核合格证。
(4)拟担任的项目经理应为二级及以上水利水电工程专业注册建造师,具有有效的安全生产考核合格证,近5年至少有1项类似工程业绩。
(5)拟担任的项目经理、技术负责人、质量负责人、专职安全生产管理人员、财务负责人必须是本单位人员(须提供缴纳社会保险的证明):项目经理不得同时担任其他建设工程施工项目负责人;专职安全生产管理人员须具有有效的安全生产考核合格证。
(6)单位信誉良好,具有淮海省水利厅B级以上信用等级,且近1年在“信用中国”网站上不得有不良行为记录。
(7)近3年无行贿犯罪档案,且财务状况良好。
某投标人以上述部分条款存在排斥潜在投标人,损害自身利益为由,在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。
事件2:某投标文件中,基坑开挖采用1m³挖掘机配5t自卸车运输2km,其单价分析表部分信息如表2所示。

问题:
1.根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,指出万庄站的工程规模及主要建筑物和次要建筑物的级别。
2.事件1中的哪些条款存在不妥?说明理由。指出投标人异议的提出存在哪些不妥。
3.根据《水利工程设计概(估)算编制规定(工程部分)》和《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》,指出事件2单价分析表中“费用名称”一列中有关内容的不妥之处。
4.计算事件2单价分析表中的机械使用费。

正确答案: 案例(四)
1.万庄站的工程规模为中型,主要建筑物级别为3级,次要建筑物级别为4级。
2.不妥之处一:注册地不在凤山市的,在凤山市必须成立分公司。理由:招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。
不妥之处二:必须有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质。理由:该工程规模为中型,投标人应具有水利水电工程施工总承包二级及以上企业资质。
不妥之处三:近5年至少有2项类似工程业绩,类似工程指合同额不低于2500万元的泵站施工。理由:业绩的类似性包括功能、结构、规模、造价等方面。类似工程不能以特定专业限制潜在投标人。
不妥之处四:具有淮海省水利厅B级以上信用等级。理由:招标人不得以地域、行业、所有制等为条件限制、排斥潜在投标人投标。
投标人异议提出的不妥之处:在投标截止时间前第7天向行政监督部门提出书面异议。理由:潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前向招标人提出。
3.“直接工程费”应改为“直接费”,“现场经费”应改为“其他直接费”,“施工企业管理费”应改为“间接费”,“增值税(税率3.22%)”应改为“增值税(税率9.0%)”。
4.单价分析表中的机械使用费为1×200+0.5x110+10×100=1255(元)。
【解析】
本案例第1问主要考查水利水电工程分等指标及永久性水工建筑物级别。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》,水利水电工程等别为Ⅲ等时,其工程规模为中型。水库及水电站工程永久性水工建筑物的级别,应根据其所在工程的等别和永久性水工建筑物的重要性,按下表确定。

本案例第2问主要考查招标投标管理的相关规定。根据《招标投标法实施条例》,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。背景资料事件1中的(1)(2)(6)均违反了上述规定。水利水电工程施工总承包三级企业可承担单项合同额6000万元以下的下列水利水电工程的施工:小(1)型以下水利水电工程和建筑物级别4级以下水工建筑物的施工总承包,但下列工程限制在以下范围内:坝高40m 以下、水电站总装机容量20MW以下、泵站总装机容量800kW以下、水工隧洞洞径小于6m(或断面积相等的其他型式)且长度小于500m、堤防级别3级以下。潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出;对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。
本案例第3问主要考查单价分析。建筑工程单价计算一般采用“单价分析表”的形式,详见下表。

本案例第4问主要考查机械使用费的计算。机械使用费=∑定额机械使用量(台时)×施工机械台时费=1×200+0.5×110+10×100=1255(元)。

本题解析:

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